大概是难以实现的）划入缓冲地带或置于缓冲地带的边缘地带。
六、至于东海岸的高城地区和巨津里地区前线的突出部，以及突出部之间的地区，我们只好基本同意敌方的方案。根据上述情况，我们拟定了在战线所在地区停止军事行动的初步方案（其中对战线作了一些改变）：
一、金化以东地区缓冲地带的界线基本上与1951年10月25日敌方方案所定界线重合。金化以西地区双方军队应从当前战线各自后撤2公里以建立缓冲地带。缓冲地带的南边界线应当从东到西由大井里经柳松洞、姑味城里以南1公里地区、姑味城里西南4公里高地、海参岱、朴达以北1公里地区、下青松（文登里东北5公里）、那衣里、下溪浦西南1公里居民点、旧岱里（开城东南18公里）西南1．5公里居民点、寺洞（开城东南14公里）以南1公里居民点、新木洞、金化东北1．5公里无名高地、榆谷里、亭渊里、地域山（铁原东北9公里）、下马山（铁原西北5公里）以南1公里居民点、德山西北1.5公里居民点、葛谷、赤巨里（朔宁东南10.5公里）、桂堂村、葛岘里西北1.5公里居民点、黑松、高浪浦里西北2公里居民点、山后洞西北2公里居民点、后川洞（板门店以东4.5公里）、高岭里东南1公里居民点、智育台、水松以南1公里居民点到大洞里（汶山西南10公里）。
北边界线在离南边界线4公里处与之平行延伸到最后一点。该线从东到西由水津里（位于东海岸）东南1公里居民点经西希里、1098高地、黑渊里、御牛里、青松里、佳音洞、鱼隐山、边岩洞、旧岱里以北1公里居民点、高洞里东北1公里居民点、间榛岘、上九井、上甘岭、斗浦里西北1公里居民点、塔洞、牧馆闹洞以东2公里居民点、长松洞西北1公里居民点、新开岭、高里店东南1公里居民点、新开岭、溪洞山里东南2公里居民点、清溪山里、鸡荣里西南1.5公里居民点、上甘岭西北1.5公里无名高地、班固台、高津里、高柚里以南2公里居民点、讷水里、山西洞、河顺山里、基成东南2公里居民点、大龙里以北1公里居民点到梨洞西南1公里居民点。
二、根据双方军队当前的实际接触线，高城以南地区的敌人由于其军队后撤到南边界线而放弃101平方公里，在金城以南地区放弃193平方公里，总共放弃294平方公里。在姑味城里地区――下溪浦西南1.5公里居民点，由于我方军队撤到北边界线，我们将放弃275平方公里。双方军队放弃的地区面积相差不大，而敌人所要撤出的地区是前线的各个突出部。
三、双方军队的实际接触线基本上是根据1951年10月27日23时志愿军司令部电报所提供的资料确定的。我认为，关于双方军队接触线问题还会有些争论，但改变不会很大。
如果在我们提出这一方案之后，敌方仍然坚持以高城以南地区的突出部和金城、开城地区交换，那我们就直截了当提出在当前双方军队接触线地区停止军事行动的方案，双方军队各自后撤2公里，不要求敌方从高城和金城以南地区内的突出部地区撤走军队，以避免敌方提出不公正的要求。请您考虑上述意见并提出指示。李克农1951年10月30日2时”
262、毛泽东关于中朝方面主动宣布停止军事行动问题致斯大林电
（1951年11月1日）发自北京1951年11月1日收到 抄送：斯大林同志
菲利波夫同志：现将我10月31日1时30分给李克农同志的电报转发给您，以便您了解。
“李克农同志，并抄送金日成和彭德怀同志：你1951年10月30日2时和1951年10月30日21时20分发来的电报已收到。同意你1951年10月30日2时的电报，在该电报中，你建议在10月31日的会议上我方主动宣布在已做出某些改变的当前战线地区停止军事行动。如果敌方反对这一建议，并坚持他们于1951年10月25日提出的建议，那么我方应当立即或在当日下午的会议上对其进行猛烈的抨击，发表公报和记者报道，以揭露敌方不愿意在当前战线地区停止军事行动和划定军事分界线，以及敌方要把军事分界线划在我方的深远后方的企图，以使之成为我们手中的一种武器，从而有利于我们在1951年11月1日或2日提出我们的具体方案，并迫使敌方同意我们的这一方案。如果敌方同意我们的建议，我们就可以在11月1日的会议上提出我们的具体方案，从而把主动权完全掌握在自己手中。
关于具体方案。我同意你们提出的6点建议以及南边和北边界线。如果敌方坚持以开城地区换取高城和金城以南地区，则对于我们来说，最好直接提出在当前战线地区停止军事行动，双方军队各自后撤2公里，确定南边界线和北边界线，并迫使敌方接受这一建议，而不要就地区交换问题继续进行争论。毛泽东1951年10月31日1时30分”
263、联共（布）中央政治局关于同意为朝鲜制作奖章的决议
（1951年11月3日）第П84／251号251 朝鲜问题
一、满足朝鲜民主主义人民共和国关于为其制造和提供8.9万枚勋章、30.01万枚奖章、100本有“斧头和镰刀”图案的证书。二、苏联部长会议根据此决议第一项做出自己的相应决定。联共（布）中央政治局
苏联部长会议决定
一、满足朝鲜民主主义人民共和国的要求，生产和提供8.9万枚勋章，30.01万枚奖章和100本带有“斧头和镰刀”图案的朝鲜证书。二、根据第一项决定，责成苏联财政部按订货单和外贸部提供的一览表，在国家货币发行总局生产和向朝鲜民主主义人民共和国运送勋章、奖章和证书。一个半月内运出第一批勋章和奖章，4个月内完成所有订货。证书与勋章、奖章同期运达。三、责成苏联财政部和国家安全部向国家货币发行总局提供9651公斤白银、6841克黄金和6本70×120毫米的黄金箔。四、责成苏联轻工业部在一个月内向国家货币发行总局提供丝质波纹绶带3万米，在两星期内提供高级软皮革5100平方分米，丝质织品50米，丝质绶带50米，亚麻织品4000米，棉线1000轴。
除丝质波纹绶带和皮革，上述其他物资由外贸部依靠出口储备来提供。
五、责成俄联邦地方工业部在3个月内生产、缝制出绶带，并根据订货说明书向国家货币发行总局提供制作勋章和奖章所需的30.01万条绶带和2000根金属条。
六、责成有色金属部在10天内动用外贸部出口储备提供6.5吨黄铜片，其中包括：向俄联邦地方工业部提供4.5吨，向国家货币发行总局提供2吨。
七、责成黑色金属部根据国家货币发行总局的清单，动用外贸部出口储备，在10天内提供3.5吨优质合金钢和200公斤钢丝。
八、责成苏联部长会议所属印刷工业、出版、图书销售事务总局，在一周内向国家货币发行总局提供制作“斧头和镰刀”图案勋章和奖章所需要的朝鲜文字版本。
九、责成交通部向国家货币发行总局提供计划需要的车厢和根据决定向朝鲜民主主义人民共和国运送勋章、奖章、证书所加挂的贮藏、护送专用车厢。
苏联内务部负责从莫斯科和列宁格勒运到指定地点铁路沿线的运输保卫工作。
十、决定苏联财政部为国家货币发行总局做出安排：为完成加工朝鲜勋章、奖章、证书，每人每天延长工时2小时。
十一、责成外贸部，根据1949年3月17日与朝鲜达成的贷款协议，就本决定第一项规定，与朝鲜民主主义人民共和国协商制作勋章、奖章、证书的费用计价和运输费用。
264、苏驻朝使馆关于朝鲜农业情况呈外交部的材料（1951年11月12日）
致苏联外交部第一远东司司长Г.И.顿金同志：我们送上关于1951年10月15日外交使团情报会议的总结报告，报告内容为朝鲜民主主义人民共和国的农业情况的数字材料。
附件：共8页。苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆参赞В.伊万年科（签名）
附件：外交使团关于情报会议的汇报
1951年10月15日在马兰召开了由朝鲜农民同盟中央委员会3名代表及朝鲜民主主义人民共和国10名农业先进工作者参加的外交使团情报例会。朝鲜民主主义人民共和国外务省亚洲司司长宋善初主持了会议。朝鲜农民同盟中央委员会干部司司长元泽松作了关于朝鲜农业情况的详细介绍。下面是他在报告中所引用的数字材料。朝鲜农民同盟成立于1945年12月8日。起初参加同盟的成员有300万人。同盟在朝鲜共产党领导下进行工作。
1946年1月31日从同盟分出了北朝鲜农民同盟（80万成员），但由于1951年2月10-11日在平壤召开了同盟合并代表大会，1951年初又重新合并成统一的朝鲜农民同盟，成员人数达520万人。同盟由朝鲜劳动党领导。年满18周岁的农民可以参加同盟。
同盟的组织结构是：中央委员会、7个道委员会、94个郡委员会、13个市委员会、803个面委员会、10350个里委员会。关于北朝鲜农民情况的资料。1950年6月30日前，北朝鲜有农户1060767户，农业人口5949710人。其中有劳动能力的农民（18岁以上）为2408191人（男子1176183人，妇女1232008人）。北朝鲜农民同盟有成员2206157人（占劳动农民总数的91.8%），其中有渔民4666人，中国农民9343人。由于疏散、应征入伍、屠杀或者被占领者硬赶到南方去，以及战时的其他情况，到1951年6月30日北朝鲜农户数量减少到967736户，农民人数减少到5049933人，其中有劳动能力的农民为1823319人（男子为722229人，妇女为1100764人）。全北朝鲜农民同盟的成员有1699266人（占93.2%），其中渔民2005人，中国农民5779人。1942年，在日本人统治时期，全朝鲜有350万农户，其中中农占18%，佃农占57%（其中4%为雇农），25%为半佃农。地主仅占农业人口的3%，他们拥有可耕地的62.3%。北朝鲜农业可耕面积为1982342町步。地主拥有1154838町步（占可耕地的58.2%）。在北朝鲜有地主46124户，占农业人口的4%。由于土改，没收了1000325町步土地，其中没收日本地主及日本国营企业的土地为100797町步（占10%）。没收朝奸的土地21718町步（占2.2%），没收朝鲜地主（占地超过5町步）的土地285792町步（占28.6%），
没收土地占有者出租的土地338057町步（占33.8%），没收在企业中工作的土地占有者自己不耕种而出租的土地239，650町步（占23.4%），没收寺院、教堂、学校的土地14401町步（占1.5%）。724522农户得到被没收的土地，其中：
雇农（17137户，占农户的2.3%）得到22，387町步（占2.3%），
无地农民，即佃农（442973户，占61.2%）得到603407町步（占61.5%），
少地农民（260501农户，占36%）得到345974町步（占35.3%），
迁移来的地主（3911户，占0.5%）得到9622町步（占0.9%）。
没收土地中的18935町步拨为国家储备用。向农民征收的实物税按面积算，占水稻收成的27%，旱稻收成的23%和农户收成的10%。灌溉设施。从1946年至1948年，抽水设备增加了125.7%，水库容量增加了139.9%，由于国家所采取的措施，灌溉土地总面积增加了39908町步。在咸镜北道的平康、新溪、庆元建立了国营农场。除这3个国营农场外，还建立了13个试验站，5个农业机器租赁站，7个国营水果农场。
与1946年比较，播种面积扩大的百分比：
1947年1948年1949年
水浇地面积112.4%115.5%119.%
旱地面积 101.7%101% 101.3%
总共增加 115.9%121.8%124.6%
1950年计划播种面积为2426452町步，实际播种2416203町步（占计划的99.6%）。
农业生产的增长。粮食总收获量：1946年：1997828吨；1947年：2177760吨；1948年：2808552吨，即为朝鲜解放前最好年景1939年收成的110.4%，从1944年至1949年粮食总收获量增加了626490吨。结果是，北朝鲜的粮食问题顺利解决了。
与1947年相比，1948年经济作物总收获量：棉花增加长了300%，大麻增长了129.5%，亚麻增长了10
六、至于东海岸的高城地区和巨津里地区前线的突出部，以及突出部之间的地区，我们只好基本同意敌方的方案。根据上述情况，我们拟定了在战线所在地区停止军事行动的初步方案（其中对战线作了一些改变）：
一、金化以东地区缓冲地带的界线基本上与1951年10月25日敌方方案所定界线重合。金化以西地区双方军队应从当前战线各自后撤2公里以建立缓冲地带。缓冲地带的南边界线应当从东到西由大井里经柳松洞、姑味城里以南1公里地区、姑味城里西南4公里高地、海参岱、朴达以北1公里地区、下青松（文登里东北5公里）、那衣里、下溪浦西南1公里居民点、旧岱里（开城东南18公里）西南1．5公里居民点、寺洞（开城东南14公里）以南1公里居民点、新木洞、金化东北1．5公里无名高地、榆谷里、亭渊里、地域山（铁原东北9公里）、下马山（铁原西北5公里）以南1公里居民点、德山西北1.5公里居民点、葛谷、赤巨里（朔宁东南10.5公里）、桂堂村、葛岘里西北1.5公里居民点、黑松、高浪浦里西北2公里居民点、山后洞西北2公里居民点、后川洞（板门店以东4.5公里）、高岭里东南1公里居民点、智育台、水松以南1公里居民点到大洞里（汶山西南10公里）。
北边界线在离南边界线4公里处与之平行延伸到最后一点。该线从东到西由水津里（位于东海岸）东南1公里居民点经西希里、1098高地、黑渊里、御牛里、青松里、佳音洞、鱼隐山、边岩洞、旧岱里以北1公里居民点、高洞里东北1公里居民点、间榛岘、上九井、上甘岭、斗浦里西北1公里居民点、塔洞、牧馆闹洞以东2公里居民点、长松洞西北1公里居民点、新开岭、高里店东南1公里居民点、新开岭、溪洞山里东南2公里居民点、清溪山里、鸡荣里西南1.5公里居民点、上甘岭西北1.5公里无名高地、班固台、高津里、高柚里以南2公里居民点、讷水里、山西洞、河顺山里、基成东南2公里居民点、大龙里以北1公里居民点到梨洞西南1公里居民点。
二、根据双方军队当前的实际接触线，高城以南地区的敌人由于其军队后撤到南边界线而放弃101平方公里，在金城以南地区放弃193平方公里，总共放弃294平方公里。在姑味城里地区――下溪浦西南1.5公里居民点，由于我方军队撤到北边界线，我们将放弃275平方公里。双方军队放弃的地区面积相差不大，而敌人所要撤出的地区是前线的各个突出部。
三、双方军队的实际接触线基本上是根据1951年10月27日23时志愿军司令部电报所提供的资料确定的。我认为，关于双方军队接触线问题还会有些争论，但改变不会很大。
如果在我们提出这一方案之后，敌方仍然坚持以高城以南地区的突出部和金城、开城地区交换，那我们就直截了当提出在当前双方军队接触线地区停止军事行动的方案，双方军队各自后撤2公里，不要求敌方从高城和金城以南地区内的突出部地区撤走军队，以避免敌方提出不公正的要求。请您考虑上述意见并提出指示。李克农1951年10月30日2时”
262、毛泽东关于中朝方面主动宣布停止军事行动问题致斯大林电
（1951年11月1日）发自北京1951年11月1日收到 抄送：斯大林同志
菲利波夫同志：现将我10月31日1时30分给李克农同志的电报转发给您，以便您了解。
“李克农同志，并抄送金日成和彭德怀同志：你1951年10月30日2时和1951年10月30日21时20分发来的电报已收到。同意你1951年10月30日2时的电报，在该电报中，你建议在10月31日的会议上我方主动宣布在已做出某些改变的当前战线地区停止军事行动。如果敌方反对这一建议，并坚持他们于1951年10月25日提出的建议，那么我方应当立即或在当日下午的会议上对其进行猛烈的抨击，发表公报和记者报道，以揭露敌方不愿意在当前战线地区停止军事行动和划定军事分界线，以及敌方要把军事分界线划在我方的深远后方的企图，以使之成为我们手中的一种武器，从而有利于我们在1951年11月1日或2日提出我们的具体方案，并迫使敌方同意我们的这一方案。如果敌方同意我们的建议，我们就可以在11月1日的会议上提出我们的具体方案，从而把主动权完全掌握在自己手中。
关于具体方案。我同意你们提出的6点建议以及南边和北边界线。如果敌方坚持以开城地区换取高城和金城以南地区，则对于我们来说，最好直接提出在当前战线地区停止军事行动，双方军队各自后撤2公里，确定南边界线和北边界线，并迫使敌方接受这一建议，而不要就地区交换问题继续进行争论。毛泽东1951年10月31日1时30分”
263、联共（布）中央政治局关于同意为朝鲜制作奖章的决议
（1951年11月3日）第П84／251号251 朝鲜问题
一、满足朝鲜民主主义人民共和国关于为其制造和提供8.9万枚勋章、30.01万枚奖章、100本有“斧头和镰刀”图案的证书。二、苏联部长会议根据此决议第一项做出自己的相应决定。联共（布）中央政治局
苏联部长会议决定
一、满足朝鲜民主主义人民共和国的要求，生产和提供8.9万枚勋章，30.01万枚奖章和100本带有“斧头和镰刀”图案的朝鲜证书。二、根据第一项决定，责成苏联财政部按订货单和外贸部提供的一览表，在国家货币发行总局生产和向朝鲜民主主义人民共和国运送勋章、奖章和证书。一个半月内运出第一批勋章和奖章，4个月内完成所有订货。证书与勋章、奖章同期运达。三、责成苏联财政部和国家安全部向国家货币发行总局提供9651公斤白银、6841克黄金和6本70×120毫米的黄金箔。四、责成苏联轻工业部在一个月内向国家货币发行总局提供丝质波纹绶带3万米，在两星期内提供高级软皮革5100平方分米，丝质织品50米，丝质绶带50米，亚麻织品4000米，棉线1000轴。
除丝质波纹绶带和皮革，上述其他物资由外贸部依靠出口储备来提供。
五、责成俄联邦地方工业部在3个月内生产、缝制出绶带，并根据订货说明书向国家货币发行总局提供制作勋章和奖章所需的30.01万条绶带和2000根金属条。
六、责成有色金属部在10天内动用外贸部出口储备提供6.5吨黄铜片，其中包括：向俄联邦地方工业部提供4.5吨，向国家货币发行总局提供2吨。
七、责成黑色金属部根据国家货币发行总局的清单，动用外贸部出口储备，在10天内提供3.5吨优质合金钢和200公斤钢丝。
八、责成苏联部长会议所属印刷工业、出版、图书销售事务总局，在一周内向国家货币发行总局提供制作“斧头和镰刀”图案勋章和奖章所需要的朝鲜文字版本。
九、责成交通部向国家货币发行总局提供计划需要的车厢和根据决定向朝鲜民主主义人民共和国运送勋章、奖章、证书所加挂的贮藏、护送专用车厢。
苏联内务部负责从莫斯科和列宁格勒运到指定地点铁路沿线的运输保卫工作。
十、决定苏联财政部为国家货币发行总局做出安排：为完成加工朝鲜勋章、奖章、证书，每人每天延长工时2小时。
十一、责成外贸部，根据1949年3月17日与朝鲜达成的贷款协议，就本决定第一项规定，与朝鲜民主主义人民共和国协商制作勋章、奖章、证书的费用计价和运输费用。
264、苏驻朝使馆关于朝鲜农业情况呈外交部的材料（1951年11月12日）
致苏联外交部第一远东司司长Г.И.顿金同志：我们送上关于1951年10月15日外交使团情报会议的总结报告，报告内容为朝鲜民主主义人民共和国的农业情况的数字材料。
附件：共8页。苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆参赞В.伊万年科（签名）
附件：外交使团关于情报会议的汇报
1951年10月15日在马兰召开了由朝鲜农民同盟中央委员会3名代表及朝鲜民主主义人民共和国10名农业先进工作者参加的外交使团情报例会。朝鲜民主主义人民共和国外务省亚洲司司长宋善初主持了会议。朝鲜农民同盟中央委员会干部司司长元泽松作了关于朝鲜农业情况的详细介绍。下面是他在报告中所引用的数字材料。朝鲜农民同盟成立于1945年12月8日。起初参加同盟的成员有300万人。同盟在朝鲜共产党领导下进行工作。
1946年1月31日从同盟分出了北朝鲜农民同盟（80万成员），但由于1951年2月10-11日在平壤召开了同盟合并代表大会，1951年初又重新合并成统一的朝鲜农民同盟，成员人数达520万人。同盟由朝鲜劳动党领导。年满18周岁的农民可以参加同盟。
同盟的组织结构是：中央委员会、7个道委员会、94个郡委员会、13个市委员会、803个面委员会、10350个里委员会。关于北朝鲜农民情况的资料。1950年6月30日前，北朝鲜有农户1060767户，农业人口5949710人。其中有劳动能力的农民（18岁以上）为2408191人（男子1176183人，妇女1232008人）。北朝鲜农民同盟有成员2206157人（占劳动农民总数的91.8%），其中有渔民4666人，中国农民9343人。由于疏散、应征入伍、屠杀或者被占领者硬赶到南方去，以及战时的其他情况，到1951年6月30日北朝鲜农户数量减少到967736户，农民人数减少到5049933人，其中有劳动能力的农民为1823319人（男子为722229人，妇女为1100764人）。全北朝鲜农民同盟的成员有1699266人（占93.2%），其中渔民2005人，中国农民5779人。1942年，在日本人统治时期，全朝鲜有350万农户，其中中农占18%，佃农占57%（其中4%为雇农），25%为半佃农。地主仅占农业人口的3%，他们拥有可耕地的62.3%。北朝鲜农业可耕面积为1982342町步。地主拥有1154838町步（占可耕地的58.2%）。在北朝鲜有地主46124户，占农业人口的4%。由于土改，没收了1000325町步土地，其中没收日本地主及日本国营企业的土地为100797町步（占10%）。没收朝奸的土地21718町步（占2.2%），没收朝鲜地主（占地超过5町步）的土地285792町步（占28.6%），
没收土地占有者出租的土地338057町步（占33.8%），没收在企业中工作的土地占有者自己不耕种而出租的土地239，650町步（占23.4%），没收寺院、教堂、学校的土地14401町步（占1.5%）。724522农户得到被没收的土地，其中：
雇农（17137户，占农户的2.3%）得到22，387町步（占2.3%），
无地农民，即佃农（442973户，占61.2%）得到603407町步（占61.5%），
少地农民（260501农户，占36%）得到345974町步（占35.3%），
迁移来的地主（3911户，占0.5%）得到9622町步（占0.9%）。
没收土地中的18935町步拨为国家储备用。向农民征收的实物税按面积算，占水稻收成的27%，旱稻收成的23%和农户收成的10%。灌溉设施。从1946年至1948年，抽水设备增加了125.7%，水库容量增加了139.9%，由于国家所采取的措施，灌溉土地总面积增加了39908町步。在咸镜北道的平康、新溪、庆元建立了国营农场。除这3个国营农场外，还建立了13个试验站，5个农业机器租赁站，7个国营水果农场。
与1946年比较，播种面积扩大的百分比：
1947年1948年1949年
水浇地面积112.4%115.5%119.%
旱地面积 101.7%101% 101.3%
总共增加 115.9%121.8%124.6%
1950年计划播种面积为2426452町步，实际播种2416203町步（占计划的99.6%）。
农业生产的增长。粮食总收获量：1946年：1997828吨；1947年：2177760吨；1948年：2808552吨，即为朝鲜解放前最好年景1939年收成的110.4%，从1944年至1949年粮食总收获量增加了626490吨。结果是，北朝鲜的粮食问题顺利解决了。
与1947年相比，1948年经济作物总收获量：棉花增加长了300%，大麻增长了129.5%，亚麻增长了10