信任，完善制度，便能产生无数名将，光耀华夏。
沐慈继续布置工作任务：“总参谋司成立后，需要完成的第一项工作是制定《侍卫六军军部条例》，对各番号，各级别人员的具体工作职责、执行各种任务的内容、程序和方法作出明确规定。包括我这个大都督的职权义务，不允越级越权，不允滥用谋私。”
众人惊诧，卫终以主子利益为要已经是本能，立即开口：“殿下大可不必如此！”
若是明文规定，可比嘴上说一说，发发誓的效力更大，因大幸是个极其重视信誉的朝代，楚王若犯，对他声誉打击巨大。
沐慈对他抬手压一压，表示无碍，道：“明确侍卫六军大都督职权义务，有如下几条，记下！”沐慈示意乐恕记录。
其他人下意识挺直脊背。
“其一：大都督的神圣职责是保卫大幸国土，保卫人民，保卫皇帝，绝不允许因个人原因调动一兵一卒，谋取私利。”
“其二：大都督的工作职责是负责军队管理、制定训练、作战方略，但任何命令必须合理恰当，绝不允许好大喜功，胡乱指挥，或掺杂个人因素形成决议。”
“其三：大都督任何命令、决议，必须经参谋司论证推理，才能形成军令。军令如山，所有人包括大都督，都必须不打折扣执行。若认为大都督命令不合理，参谋司有权提出异议，行驶封驳权。”
“其四：若局势危机，战况紧急，大都督可每年行使三次‘从权’，越过参谋司直接下令，但必须亲自承担由此引发的全部后果。”
沐慈更强调：“《侍卫六军军部条例》会形成固定制度，哪怕我不做侍卫六军大都督，依然有效，我会不遗余力维护。因为我所改革的是这个国家的一支军队，而非我的私人卫队，绝不允许人走政废。”
在座的人都十分不理解。
沐慈为什么这样限制自己，完全是给自己画地为牢的节奏。
沐慈的目光在每一个人的脸上滑过：“我知道，你们想问我为什么限制自己。”
沐慈站起身，目光郑重，身姿笔挺，顶天立地。
“因为我是一个军人！”
“一个军人，在任何时候，都必须牢记：军人的忠诚、勇敢、无畏，永远不应针对任何一个个人，而应该忠诚于这个国家，忠于所有人民，忠于皇帝，这是你、我，我们每个大幸军人的神圣职责。”
大家都被沐慈难得的肃容打动，也跟着站起身。
“宫变那天，大家都在场。我说句真心话，那天我以为自己活不了，但我活下来了。”沐慈淡漠的神色变得严肃，郑重对众人鞠躬，“我的性命仰赖大家。将士们将我救下，奋不顾身，是为皇命，归根结底，更是因一个‘忠’字。”
“殿下……”众人纷纷表白忠心。
沐慈轻轻抬手，示意大家安静下来，继续说：“我知道你们的忠心。但忠诚也分大忠小忠。寿王的白鹭卫不可谓不忠；暴太子的私卫也不能说不忠。可他们如今在哪里？成为了阶下囚，被流放到北地服苦役……为什么他们也是忠诚之人，付出了鲜血生命，却变成了不名誉的谋逆者，没有资格进入英烈祠？”
众人沉思。
沐慈道：“因为有人利用了他们的忠诚，谋取私利，让他们成为牺牲365小说网)
第265章 军制改革・全民皆兵
因为楚王的言行，让大家的小心灵受到了强大的冲击，以至于需要一点时间来消化，来平复各种情绪。
沐慈宣布暂停会议，中间休息一刻钟，让大家调整状态。也让一直跪在身前哭泣的沐若松尽快平复。
白霖对牟渔使个眼色，牟渔就跟着白霖走出了会议室，石秩见到，也跟着两人走出去。
白霖不知该从何说起，任何人与沐慈相处，总会产生一种无力感，因为这个少年有着与外表不相称的睿智从容，更有超越世代，超越这个世界的眼界与格局。
让人高山仰止。
仿佛仰望浩瀚苍穹，星河博大，自身渺小，无法用语言描述心中震撼。
牟渔也没有催问，他很理解白霖受到的冲击，说实话连他自称与沐慈朝夕相处，最了解他的，在今天也觉得小心灵被震荡。
石秩作为丘军大统领，是沐慈藏在暗处的私卫，可以说关系密切，却与沐慈只相处过几日，便问：“主子，一直都是这样的？”
――作为楚王出冷宫起就一路陪伴，照顾保护的人，牟渔是最了解楚王的。
牟渔点头，他对那少年也曾有过怀疑，有过误解。后来他一路看着沐慈生存……成长……现在开始展翅腾飞……
他发现，这少年的心胸，思想，与他所见的任何人都不同。
牟渔微勾唇角，目光柔和到极点：“他是个极复杂又极简单的人，他聪明睿智，心有七窍，本不属于此世间；可他又简单直接，比婴孩更纯净，对己对人对事不曾有一丝违心与谎言。他是个极谦逊又极骄傲的人，他会尊重每一个有德行，有才干的人，不分三教九流；他又骄傲到不对任何不公平妥协、不对任何人低头；他是个冷静理智又温柔感性的人……他是个讲原则极自律，又随心任性的人……”
白霖：“……”这么多矛盾的特质，是说同一个人吗……
牟渔抬头看向两人，“先帝生前有意将江山托付，他以不适合，需要维护国家稳定而拒绝。后来先帝便给他取字‘若缺’，只期望他不要太完美而遭天嫉。”
白霖和石秩都曾是天授帝最贴近的心腹之人，自然最清楚天授帝的性格行事，连天授帝那种一辈子都不信天地鬼神，只相信自己，又多疑薄凉，无情狠辣之人，都被沐慈收伏，疼他爱他珍重他，甚至想交托江山，并认为他完美优秀到需要取字“若缺”，和天争命……
可见沐慈惊才艳绝，且365小说网)
第266章 军制改革・宣誓
除了全民皆兵，沐慈还准备推行退休养老及公费医疗保健体系。
沐慈说：“四十五岁退役禁军，按军职高低领取一定数额养老金，保证基本生活，无子女军士加倍发放，建立疗养院照顾他们，不能有老无所养，老无所依的情况。”
他又对倪思说：“军医院可以先行在西山大营和边境成立军医馆，军士们及直系家属可凭军牌、军属牌到军医馆看诊。收取诊费，常用药免费，人参鹿茸不免费。谨行（倪思）你斟酌着列出免费药单，不在其上的都不免费。”
“是！”倪思应下。
“所有的费用，大家不用担心，我会解决。”沐慈道。
“是！”大家对沐慈这句财大气粗的话报以一笑，毕竟天授帝把整个内库都留给他，就算送回宫一半，他也是大幸首富。就连广陵王那个大幸有名的商业之王都要让他一让。
议题六：建立荣誉勋章及奖励制度。
沐慈说：“细分五级奖励制度，视功劳大小，发放荣誉勋章及相应数额奖金。这个由总参谋司负责改制，制定具体标准与细则，之后公开宣读，军士牢记，实施执行。”
“是！”牟渔、白霖应下来。
“所有将士的军功奖励，由本部直隶长官上报，由军法督查处调查，参谋司核查无误后进行奖励。重大功绩的奖励举行仪式，由我亲自发放荣誉勋章。”
“是！”
一大波的福利正在靠近……众人看向沐慈的目光，不仅是个人崇拜，更有发自内心的忠诚。
这么好的boss，坚决不换了。
boss继续发大招。
“所有选拔升迁，晋衔晋职加饷，只凭资历与军功计算，不问背景关系。将来退役，享有更优厚的退役补偿。同时每个禁军都建档，计算功勋荣誉值总额，入英烈祠排位，这个功勋值是最大参考。”
最后一招最狠啦，英烈祠有不同位次的，谁都想在正中的主殿上享有单独的牌位，而不是在外围石碑上随便刻个名字啊。
沐慈又看向各位大将军：“兵士获取功勋，也有领兵大将的领导之功，同样获取一定功勋荣誉值。也就是手下的兵士越优秀，领兵的军将越得利，并不用大将军自身杀敌。”
这个好，大将军们相互看看，都觉得这样的功勋计算合理又合情，对所有人都有利，长官再也不用侵占属下功劳了。而且这样让想往上爬的兵士更多，训练、杀敌无疑会更加勇猛。
不想当将军的士兵可不是好士兵。
沐慈看着石秩，强调很重要的一点：“陆吾，军法督察处要注意，不能有杀良冒功。你们调查的时候一定要认真仔细，对冒功者，撤去一切职务，按军规禁令进行惩处，不允许说情。”
“是！”石秩应了。
沐慈面如凝霜，神色肃然：“我郑重提醒所有人，总参谋司把杀良冒功放入军法禁令中前三条，但凡杀良一人，必有一个参与杀良的兵将人头落地！！”沐慈霜冷视线扫过所有人，让众人心中一凛，只听沐慈幽冷道，“记住！我必从军衔最高的那个处刑起。”
众人面面相觑。
杀良冒功现象并不少见，一般来说官衔最高的多少有些背景，功劳也够多，若被发现，稍微运作一下多数能法外开恩，逃脱罪责。要么推出一个替死鬼来背黑锅，杀了以儆效尤。
所以杀良冒功现象普遍，属于禁军潜规则的一种。因为风险是小兵分摊，收益是长官获得，所以屡禁不止。打起仗来情况混乱，更是难禁，有些大将军竟将这当做得力干将的福利，睁只眼闭只眼，只要该杀的杀光，不闹出来，基本没人追究。
沐慈却说：“我花大力气培养百战之兵，不是为了叫他调转刀剑，对同胞动手的。”
大家想一下，的确如此，便全部点头。
看来楚王这是要下死力整顿，得先去约束部下，免得丢脸事小，赔命事大。
沐慈又郑重申明规矩：“本王治下，将士一切遵从军令，有功必赏，有错必罚，不论品级高低，无有违者。包括你们，包括我自己。”
“是！”
“我的私卫，也依照新改制的军规军法执行，要更彻底。”沐慈道。
牟渔与石秩一起应下。
“另外，在战时上交的战利品也计算功勋值，功勋值会比你们想象的数额更多。”沐慈平淡幽深的目光，又一个一个将军看过去，“但这世上没有只得好处，不付出一点代价的，对吧？”
大将军心里咯噔，不知道楚王又想干什么……
沐慈坐得有些疲惫，侧身靠着椅背，只用一根手指撑着额头，并不当一回事道：“我会把军饷发放的制度方式都改一改，引入第三方监管发放，此后诸位只管认真操演打仗，不用关心钱粮发放了。”
白霖等几个大将军都不敢视线相交，纷纷起身表示不会干涉军饷钱粮。
沐慈姿态从容，缓缓道：“大家只要守规矩，忠心任事，尽展所长，我必不让大家吃亏，放心吧。”
虽沐慈容貌丽，身形文弱单薄，从不高声厉色，可他身上自有一种让人俯首的气势，有比真金更禁得住考验的信誉，所以他轻描淡写说出的话总让人无比信服。
再说，能做大将军的都没目光短浅之辈，只看眼前微利。此刻，他们心中对更高远的未来充满信心，便也不在意从小兵手里克扣的几个小钱。
只要他们不对军饷钱粮伸手，底下自然没有敢伸手的。
沐慈不用多劝服，也知道大将军都会想明白。不再纠结这个问题，只看着卫终问：“军器监探得如何，能让我插手吗？”
兵器是很重要的，但现在军器监潜规则也严重，贪渎成风，国库每年用于军器研发生产的钱都不少，可好兵器年年减少，就连合格兵器的数量也时常不能保证。
沐慈曾用军中制式弩射击过丘军叛变的段千术，还得先调整手感与准头，最夸张是每支箭都有细微差别，不能一致，让他这个拿到任何武器都能立即化身神枪手的脑域进化者，必须试发两箭才能在第三击得中。
武器研发与生产的问题不小，沐慈知道这是古代“差不多”的意识所致，更是军器监潜规则泛滥。想要改变，但军器监是朝廷的，沐慈要插手不容易。
他自身要建立规则，便要带头遵守规则，不能成为随意打破规则的人，所以他不能强行插手，得按规矩去申请。
卫终摇摇头：“兵部杨业，还有宫里管着军器监的吕延广，都拒绝了。陛下他……”
“哼，难道军器监还能有什么我看得上的东西吗？”沐慈嗤笑。
“殿下您看不上，他们却当宝贝捂着
沐慈继续布置工作任务：“总参谋司成立后，需要完成的第一项工作是制定《侍卫六军军部条例》，对各番号，各级别人员的具体工作职责、执行各种任务的内容、程序和方法作出明确规定。包括我这个大都督的职权义务，不允越级越权，不允滥用谋私。”
众人惊诧，卫终以主子利益为要已经是本能，立即开口：“殿下大可不必如此！”
若是明文规定，可比嘴上说一说，发发誓的效力更大，因大幸是个极其重视信誉的朝代，楚王若犯，对他声誉打击巨大。
沐慈对他抬手压一压，表示无碍，道：“明确侍卫六军大都督职权义务，有如下几条，记下！”沐慈示意乐恕记录。
其他人下意识挺直脊背。
“其一：大都督的神圣职责是保卫大幸国土，保卫人民，保卫皇帝，绝不允许因个人原因调动一兵一卒，谋取私利。”
“其二：大都督的工作职责是负责军队管理、制定训练、作战方略，但任何命令必须合理恰当，绝不允许好大喜功，胡乱指挥，或掺杂个人因素形成决议。”
“其三：大都督任何命令、决议，必须经参谋司论证推理，才能形成军令。军令如山，所有人包括大都督，都必须不打折扣执行。若认为大都督命令不合理，参谋司有权提出异议，行驶封驳权。”
“其四：若局势危机，战况紧急，大都督可每年行使三次‘从权’，越过参谋司直接下令，但必须亲自承担由此引发的全部后果。”
沐慈更强调：“《侍卫六军军部条例》会形成固定制度，哪怕我不做侍卫六军大都督，依然有效，我会不遗余力维护。因为我所改革的是这个国家的一支军队，而非我的私人卫队，绝不允许人走政废。”
在座的人都十分不理解。
沐慈为什么这样限制自己，完全是给自己画地为牢的节奏。
沐慈的目光在每一个人的脸上滑过：“我知道，你们想问我为什么限制自己。”
沐慈站起身，目光郑重，身姿笔挺，顶天立地。
“因为我是一个军人！”
“一个军人，在任何时候，都必须牢记：军人的忠诚、勇敢、无畏，永远不应针对任何一个个人，而应该忠诚于这个国家，忠于所有人民，忠于皇帝，这是你、我，我们每个大幸军人的神圣职责。”
大家都被沐慈难得的肃容打动，也跟着站起身。
“宫变那天，大家都在场。我说句真心话，那天我以为自己活不了，但我活下来了。”沐慈淡漠的神色变得严肃，郑重对众人鞠躬，“我的性命仰赖大家。将士们将我救下，奋不顾身，是为皇命，归根结底，更是因一个‘忠’字。”
“殿下……”众人纷纷表白忠心。
沐慈轻轻抬手，示意大家安静下来，继续说：“我知道你们的忠心。但忠诚也分大忠小忠。寿王的白鹭卫不可谓不忠；暴太子的私卫也不能说不忠。可他们如今在哪里？成为了阶下囚，被流放到北地服苦役……为什么他们也是忠诚之人，付出了鲜血生命，却变成了不名誉的谋逆者，没有资格进入英烈祠？”
众人沉思。
沐慈道：“因为有人利用了他们的忠诚，谋取私利，让他们成为牺牲365小说网)
第265章 军制改革・全民皆兵
因为楚王的言行，让大家的小心灵受到了强大的冲击，以至于需要一点时间来消化，来平复各种情绪。
沐慈宣布暂停会议，中间休息一刻钟，让大家调整状态。也让一直跪在身前哭泣的沐若松尽快平复。
白霖对牟渔使个眼色，牟渔就跟着白霖走出了会议室，石秩见到，也跟着两人走出去。
白霖不知该从何说起，任何人与沐慈相处，总会产生一种无力感，因为这个少年有着与外表不相称的睿智从容，更有超越世代，超越这个世界的眼界与格局。
让人高山仰止。
仿佛仰望浩瀚苍穹，星河博大，自身渺小，无法用语言描述心中震撼。
牟渔也没有催问，他很理解白霖受到的冲击，说实话连他自称与沐慈朝夕相处，最了解他的，在今天也觉得小心灵被震荡。
石秩作为丘军大统领，是沐慈藏在暗处的私卫，可以说关系密切，却与沐慈只相处过几日，便问：“主子，一直都是这样的？”
――作为楚王出冷宫起就一路陪伴，照顾保护的人，牟渔是最了解楚王的。
牟渔点头，他对那少年也曾有过怀疑，有过误解。后来他一路看着沐慈生存……成长……现在开始展翅腾飞……
他发现，这少年的心胸，思想，与他所见的任何人都不同。
牟渔微勾唇角，目光柔和到极点：“他是个极复杂又极简单的人，他聪明睿智，心有七窍，本不属于此世间；可他又简单直接，比婴孩更纯净，对己对人对事不曾有一丝违心与谎言。他是个极谦逊又极骄傲的人，他会尊重每一个有德行，有才干的人，不分三教九流；他又骄傲到不对任何不公平妥协、不对任何人低头；他是个冷静理智又温柔感性的人……他是个讲原则极自律，又随心任性的人……”
白霖：“……”这么多矛盾的特质，是说同一个人吗……
牟渔抬头看向两人，“先帝生前有意将江山托付，他以不适合，需要维护国家稳定而拒绝。后来先帝便给他取字‘若缺’，只期望他不要太完美而遭天嫉。”
白霖和石秩都曾是天授帝最贴近的心腹之人，自然最清楚天授帝的性格行事，连天授帝那种一辈子都不信天地鬼神，只相信自己，又多疑薄凉，无情狠辣之人，都被沐慈收伏，疼他爱他珍重他，甚至想交托江山，并认为他完美优秀到需要取字“若缺”，和天争命……
可见沐慈惊才艳绝，且365小说网)
第266章 军制改革・宣誓
除了全民皆兵，沐慈还准备推行退休养老及公费医疗保健体系。
沐慈说：“四十五岁退役禁军，按军职高低领取一定数额养老金，保证基本生活，无子女军士加倍发放，建立疗养院照顾他们，不能有老无所养，老无所依的情况。”
他又对倪思说：“军医院可以先行在西山大营和边境成立军医馆，军士们及直系家属可凭军牌、军属牌到军医馆看诊。收取诊费，常用药免费，人参鹿茸不免费。谨行（倪思）你斟酌着列出免费药单，不在其上的都不免费。”
“是！”倪思应下。
“所有的费用，大家不用担心，我会解决。”沐慈道。
“是！”大家对沐慈这句财大气粗的话报以一笑，毕竟天授帝把整个内库都留给他，就算送回宫一半，他也是大幸首富。就连广陵王那个大幸有名的商业之王都要让他一让。
议题六：建立荣誉勋章及奖励制度。
沐慈说：“细分五级奖励制度，视功劳大小，发放荣誉勋章及相应数额奖金。这个由总参谋司负责改制，制定具体标准与细则，之后公开宣读，军士牢记，实施执行。”
“是！”牟渔、白霖应下来。
“所有将士的军功奖励，由本部直隶长官上报，由军法督查处调查，参谋司核查无误后进行奖励。重大功绩的奖励举行仪式，由我亲自发放荣誉勋章。”
“是！”
一大波的福利正在靠近……众人看向沐慈的目光，不仅是个人崇拜，更有发自内心的忠诚。
这么好的boss，坚决不换了。
boss继续发大招。
“所有选拔升迁，晋衔晋职加饷，只凭资历与军功计算，不问背景关系。将来退役，享有更优厚的退役补偿。同时每个禁军都建档，计算功勋荣誉值总额，入英烈祠排位，这个功勋值是最大参考。”
最后一招最狠啦，英烈祠有不同位次的，谁都想在正中的主殿上享有单独的牌位，而不是在外围石碑上随便刻个名字啊。
沐慈又看向各位大将军：“兵士获取功勋，也有领兵大将的领导之功，同样获取一定功勋荣誉值。也就是手下的兵士越优秀，领兵的军将越得利，并不用大将军自身杀敌。”
这个好，大将军们相互看看，都觉得这样的功勋计算合理又合情，对所有人都有利，长官再也不用侵占属下功劳了。而且这样让想往上爬的兵士更多，训练、杀敌无疑会更加勇猛。
不想当将军的士兵可不是好士兵。
沐慈看着石秩，强调很重要的一点：“陆吾，军法督察处要注意，不能有杀良冒功。你们调查的时候一定要认真仔细，对冒功者，撤去一切职务，按军规禁令进行惩处，不允许说情。”
“是！”石秩应了。
沐慈面如凝霜，神色肃然：“我郑重提醒所有人，总参谋司把杀良冒功放入军法禁令中前三条，但凡杀良一人，必有一个参与杀良的兵将人头落地！！”沐慈霜冷视线扫过所有人，让众人心中一凛，只听沐慈幽冷道，“记住！我必从军衔最高的那个处刑起。”
众人面面相觑。
杀良冒功现象并不少见，一般来说官衔最高的多少有些背景，功劳也够多，若被发现，稍微运作一下多数能法外开恩，逃脱罪责。要么推出一个替死鬼来背黑锅，杀了以儆效尤。
所以杀良冒功现象普遍，属于禁军潜规则的一种。因为风险是小兵分摊，收益是长官获得，所以屡禁不止。打起仗来情况混乱，更是难禁，有些大将军竟将这当做得力干将的福利，睁只眼闭只眼，只要该杀的杀光，不闹出来，基本没人追究。
沐慈却说：“我花大力气培养百战之兵，不是为了叫他调转刀剑，对同胞动手的。”
大家想一下，的确如此，便全部点头。
看来楚王这是要下死力整顿，得先去约束部下，免得丢脸事小，赔命事大。
沐慈又郑重申明规矩：“本王治下，将士一切遵从军令，有功必赏，有错必罚，不论品级高低，无有违者。包括你们，包括我自己。”
“是！”
“我的私卫，也依照新改制的军规军法执行，要更彻底。”沐慈道。
牟渔与石秩一起应下。
“另外，在战时上交的战利品也计算功勋值，功勋值会比你们想象的数额更多。”沐慈平淡幽深的目光，又一个一个将军看过去，“但这世上没有只得好处，不付出一点代价的，对吧？”
大将军心里咯噔，不知道楚王又想干什么……
沐慈坐得有些疲惫，侧身靠着椅背，只用一根手指撑着额头，并不当一回事道：“我会把军饷发放的制度方式都改一改，引入第三方监管发放，此后诸位只管认真操演打仗，不用关心钱粮发放了。”
白霖等几个大将军都不敢视线相交，纷纷起身表示不会干涉军饷钱粮。
沐慈姿态从容，缓缓道：“大家只要守规矩，忠心任事，尽展所长，我必不让大家吃亏，放心吧。”
虽沐慈容貌丽，身形文弱单薄，从不高声厉色，可他身上自有一种让人俯首的气势，有比真金更禁得住考验的信誉，所以他轻描淡写说出的话总让人无比信服。
再说，能做大将军的都没目光短浅之辈，只看眼前微利。此刻，他们心中对更高远的未来充满信心，便也不在意从小兵手里克扣的几个小钱。
只要他们不对军饷钱粮伸手，底下自然没有敢伸手的。
沐慈不用多劝服，也知道大将军都会想明白。不再纠结这个问题，只看着卫终问：“军器监探得如何，能让我插手吗？”
兵器是很重要的，但现在军器监潜规则也严重，贪渎成风，国库每年用于军器研发生产的钱都不少，可好兵器年年减少，就连合格兵器的数量也时常不能保证。
沐慈曾用军中制式弩射击过丘军叛变的段千术，还得先调整手感与准头，最夸张是每支箭都有细微差别，不能一致，让他这个拿到任何武器都能立即化身神枪手的脑域进化者，必须试发两箭才能在第三击得中。
武器研发与生产的问题不小，沐慈知道这是古代“差不多”的意识所致，更是军器监潜规则泛滥。想要改变，但军器监是朝廷的，沐慈要插手不容易。
他自身要建立规则，便要带头遵守规则，不能成为随意打破规则的人，所以他不能强行插手，得按规矩去申请。
卫终摇摇头：“兵部杨业，还有宫里管着军器监的吕延广，都拒绝了。陛下他……”
“哼，难道军器监还能有什么我看得上的东西吗？”沐慈嗤笑。
“殿下您看不上，他们却当宝贝捂着