朝鲜元。
截止到1951年2月1日总行的储备金是30.35亿朝鲜元。1951年第1季度初步需要补充发行的大约是35亿朝鲜元。截止到1951年4月1日总行将持续发行135亿朝鲜元，而银行储备金大约是58亿朝鲜元(考虑到从莫斯科的定货完全到位)。
（二）朝鲜人在中国的开支和朝鲜人为中国人民志愿军的开销：根据中国人民政府的通报，截止到1951年1月1日，朝鲜人已经支出18729.839亿元(人民币)，其中现金是10451.898亿元(人民币)，货物及其他物资合计是8277.941亿元(人民币)。总行先后拨出6.8亿和3.5亿朝鲜元，用于中国人民志愿军1950年11、12月份和1951年1月份的开销。为中国人民志愿军开销所拨出的款项总计为10.3亿朝鲜元，根据汇率对换合4120亿人民币。
截止到1950年1月1日，朝鲜民主主义人民共和国政府在这项开支方面尚欠中国政府大约40亿朝鲜元。
（三）朝鲜民主主义人民共和国南部的货币流通
根据官方资料统计，截止到1950年12月8日在南部流通的货币共有1688亿朝鲜元。预计到1951年1月3日，流通的货币将达到2000亿朝鲜元。可以认为，截止到1951年2月1日，货币发行量将达到2.4亿朝鲜元(没有官方的资料)。由于汉城的陷落，李承晚政府几乎丧失了所有库存的、朝鲜民主主义人民共和国政府曾经使用的纸币。
李承晚将这种情况评定为纸币流通领域的灾难，并于1950年8月28日下达了关于兑换朝鲜银行和韩国银行纸币的第10号命令(重新印制的纸币，上面有李承晚的头像)。
到目前为止，兑换工作还没有完全结束。朝鲜银行的纸币，即朝鲜民主主义人民共和国政府在1950年7-9月期间所发行的纸币，已经被禁止流通了。
目前，在南部仍然流通着朝鲜银行和韩国银行的纸币。
根据朝鲜民主主义人民共和国政府1951年1月2日决议，对纸币的流通做了如下规定：
1.北朝鲜总行发行的纸币被认为是唯一的货币，并在朝鲜全境内流通。
2.朝鲜银行和韩国银行的纸币，暂时只在三八线以南地区流通，在与北朝鲜元对比时根据相应的兑换率。1951年1月7日汉城军事警备司令部公布了第一次兑换率：北朝鲜总行发行的朝鲜元与朝鲜银行和韩国银行的纸币的比值是1：10。
第二次兑换率是于1951年1月21日公布的。规定自1月21日起兑换率为1：20。
对汉城局势的简短评价：汉城所有的银行都关门停业了。银行的许多工作人员都与李承晚的部队一起逃到南方。市场上几乎没有货物出售。食品情况极端恶化。美国侵略者将所有的食品和货物运出了汉城。汉城和平壤市场上商品的价格
(注：商品的标价在汉城采用的是南朝鲜元，在平壤是北朝鲜元)
商品计量单位1951年1月不同1月29日1月29日汉城价格
日期的汉城价格的平壤价格高于平壤的倍数
172029
大米7.5公斤350053001700022000135016.4
小米7.5公斤28003800140002000095021.0
小麦7.5公斤18002000100001400070020.0
大豆7.5公斤210032001000015000130011.5
家畜肉600克150020003000450059.0
猪肉600克15002000300045007006.5
袜子一双800-3500450020022.5
香烟一盒2004006008005016.0
肥皂一块40060080010003033.3
火柴一盒500-3000800035023.0
胶鞋一双1500-4000400018002.2
毛巾一条400-3500350020017.5
明太鱼20条2000---3506.0
苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆参赞В.佩利申科
154、拉祖瓦耶夫关于金日成请求援助军工材料给佐林的信
（1951年5月2日）
致苏联外交部副部长瓦?亚?佐林同志：
兹送上朝鲜民主主义人民共和国内阁首相金日成要求为65工厂供应必需材料的信。
紧急完成这项申请将大大提高朝鲜人民军的战斗力。我支持朝鲜民主主义人民共和国内阁首相金日成同志的请求。附件：共54页。附件：金日成的信（俄文、朝文各一份）
大使先生：谨此向您，大使先生，奉告下列情况：
我荣幸领导的朝鲜民主主义人民共和国政府决定通过您，尊敬的大使先生，向苏联政府提出请求向朝鲜共和国65工厂供应根据我们申请的必要的材料。请您将朝鲜政府的要求通知贵国政府。顺致崇高的敬意。
155、斯大林关于对美国对日和约草案的复函致毛泽东电
（1951年5月6日）发自莫斯科。
送：斯大林同志，莫洛托夫同志，马林科夫同志，布尔加宁同志，维辛斯基同志
致毛泽东或周恩来同志：我们已拟定了对美国政府关于对日和约草案的复函，并决定于5月8日（星期二）将其送交美国大使。我们于5月6日晨将我们复函的内容给您送去，请至迟于5月7日24时前将你们的意见寄我。我们复函的内容可归纳如下：
一、我们对单独准备和约草案的做法提出了批评，而要求和约的准备工作应由中、苏、美、英政府共同进行，并吸收其他有关国家参加。
二、我们要求该条约草案中应明文确定中国对台湾和澎湖列岛的主权。
三、我们认为把日本琉球群岛及其他岛屿交给美国托管是不妥的。
四、我们坚持要仿照同意大利签订和约时的做法，限制日本武装力量的规模。
五、我们的复函是这样结束的：“苏联政府始终不渝地坚决主张尽快同日本签订和约，并且认为，该和约必须根据第二次世界大战期间各强国所签订的国际协定加以制定，该条约草案的准备工作必须由美国、中华人民共和国、苏联和英国政府共同进行，并吸收远东委员会所有成员国参加这一工作。据此，苏联政府提出：第一，1951年7-8月份召开美国、中国、英国、苏联代表组成的外长会议，以便起草对日和约，并且要吸收所有曾以自己的武装力量参加对日作战的国家代表参加制定对日和约的起草工作，然后将该和约草案提交和平会议审定。第二，对日和约的制定，要以开罗宣言、波茨坦公告和雅尔塔协定为基础，并遵循以下主要目的：（一）日本应成为一个爱好和平的、民主的、独立的国家；
（二）必须如同对意和约所规定的那样，确保日本国民有民主的权利，不允许有那种以剥夺日本人民民主权利为目的的政治、军事或军事化组织的存在；
（三）如同对意和约所规定的那样，和约中必须规定限制日本武装力量规模，以使其不致超过自卫需要；（四）在发展日本和平经济方面不对日本施加任何限制。
第三，该条约中应规定，日本不得参加那些旨在反对曾以自己的武装力量参加对日本军国主义作战的某一国家的联盟。第四，该条约中应明确规定，自对日和约签订之日起，所有占领军均应在一年以内撤出日本领土，无论哪个国家均不得在日本拥有军队和军事基地。
第五，还要商定，凡与日本签订和约的国家均应支持日本加入联合国。”菲利波夫
156、罗申转发毛泽东关于对日和约复函问题致斯大林电
（1951年5月7日）发自北京，1951年5月7日23时收到送：斯大林同志（2份）
致菲利波夫同志：现将我收到的毛泽东给菲利波夫同志的电报转去，其全文如下：
“菲利波夫同志：您1951年5月6日电报已收到。完全同意您对美国政府关于对日和约草案的答复。毛泽东1951年5月6日24时”
说明：1951年5月6日博戈莫洛夫同志转交了菲利波夫同志给毛泽东同志或周恩来同志的电报，电文中阐述了苏联政府对日本和平条约草案给美国政府的答复。
157、拉祖瓦耶夫关于朝鲜实施的经济措施给佐林的调查报告
（1951年5月11日）
致苏联外交部副部长瓦?亚?佐林：现给您送去如下材料：
一、有关1951年第一季度朝鲜民主主义人民共和国政府经济措施的资料。
二、政府对经济问题的主要决定。三、朝鲜民主主义人民共和国工业省企业领导人会议的材料。四、各人民民主国家和中华人民共和国向朝鲜民主主义人民共和国发来的函件及商品清单。五、关于照例授予现任朝鲜民主主义人民共和国工业省顾问С.Н.卓华同志以二级矿长称号的材料。附件：共164页。
附件：1951年第一季度朝鲜民主主义人民共和国的经济措施（调查报告）
政府的各项决定：1951年第一季度，朝鲜北方曾被暂时占领的领土解放之后，朝鲜民主主义人民共和国政府在苏联专家帮助下，制定并实行了一些紧急措施，旨在恢复由于美国侵略而遭受极其严重破坏的经济。到1950年底，在11月和12月间，工业生产完全停顿。
政府的决定和措施的目的，是在战争环境条件下，在最短的期限内，使幸存的以及遭受部分破坏的工业企业恢复生产前线和居民必需的产品，精选有色金属，首先是有重要战略意义的铅矿。这些决定同时还考虑到在农业、金融、商业等领域采取一些必要的措施，以及对遭受美国干涉灾难的居民进行紧急救助。为了解决上述各项任务，主要注意力集中在首先恢复能源、铁路运输、采矿和农业等国民经济部门。被破坏的机器制造业、冶金及其他企业已经可以生产力所能及的军工产品、农机具和日常生活用品。已经考虑到组织大规模的建筑材料的生产。在1951年过去的几个月份，政府在经济领域制订并通过了下列一些主要决定：
1951年1月25日朝鲜民主主义人民共和国内阁“关于1951年第一季度恢复及发展国民经济计划”的决定。计划规定1951年第一季度生产总值为16.86亿朝鲜元，只相当于1950年第一季度水平的20%。在1951年第一季度，朝鲜工业部门无法生产一些过去能够生产的重要产品，如：焦炭、生铁、钢材、钢轨、铜、锌、铅、铁合金、变压器、电机、化肥、碳化钙、淀粉。上述的政府决定责成各省和各道人民委员会统计国民经济新遭受的损失，并确定国民经济与文化各部门首先需要恢复的设施的清单；为恢复中的企业保证配备领导干部、专家、熟练工人，并组织干部培训；在过去从事军工生产的国家、合作社和私人企业以及现在能转向军工生产而不需要巨额耗费的企业中制订军工生产计划；为满足居民需要，恢复过去生产日常生活用品的企业，并在被破坏的大型企业中组织个别车间和工场生产此类产品。
为保证各恢复工程的建筑材料供应，广泛开展建材的重新生产，并在被破坏企业中组织收集可以利用的建材的活动。恢复在战争行动中破坏的医疗保健机构、文化机构、社会机构、公用企业，特别注意居民的生活必需用品和粮食的供应。1951年1月25日朝鲜民主主义人民共和国内阁“救助战争期间受难居民措施”的决定。这一决定具有重大政治意义，其目的在于紧急救助那些由于美国干涉者的野蛮轰炸和大肆抢掠而无家可归且一无所有的城乡居民。决定规定无偿向农民发放建造住房的木材，为建造住房提供贷款；向没有生活资料的居民保证提供粮食；组织免费的医疗服务；赠送衣服；暂时停止征收某些税赋等等。1951年2月16日朝鲜民主主义人民共和国内阁“关于朝鲜民主主义人民共和国动力系统恢复工程”的决定。国民经济的恢复工程首先要求不间断地为交通运输、工业、公用事业和农业供应电力。为了迅速地恢复在战争行动和空袭时遭破坏的建筑物和动力传输线路必须提供拨款、劳动力、材料、汽车运输，举办干部培训班。这一决定的顺利实现使得在短期内能为工业地区恢复生产和农业地区进行水利灌溉输出电力，并满足城乡公用事业的需要。
1951年2月22日朝鲜民主主义人民共和国内阁“关于改进战争时期铁路工作”的决定。
在整个军事行动时期铁路运输过去和现在都在遭受不停的空袭及桥梁、车站和路段被毁的艰苦条件下工作，而且主要是在夜间完成任务。朝鲜的铁路员工在保证前线必要的军事运输中表现了勇敢无畏的英雄气概。1951年初出现的新形势要求铁路方面显著改进工作。为了今后在前线顺利地与美国军队作战，要求加强铁路运输，与此同时，铁路运输还面临着为恢复工农业生产而保证国民经济运输的任务。在上述决定中，制订了消除铁路
截止到1951年2月1日总行的储备金是30.35亿朝鲜元。1951年第1季度初步需要补充发行的大约是35亿朝鲜元。截止到1951年4月1日总行将持续发行135亿朝鲜元，而银行储备金大约是58亿朝鲜元(考虑到从莫斯科的定货完全到位)。
（二）朝鲜人在中国的开支和朝鲜人为中国人民志愿军的开销：根据中国人民政府的通报，截止到1951年1月1日，朝鲜人已经支出18729.839亿元(人民币)，其中现金是10451.898亿元(人民币)，货物及其他物资合计是8277.941亿元(人民币)。总行先后拨出6.8亿和3.5亿朝鲜元，用于中国人民志愿军1950年11、12月份和1951年1月份的开销。为中国人民志愿军开销所拨出的款项总计为10.3亿朝鲜元，根据汇率对换合4120亿人民币。
截止到1950年1月1日，朝鲜民主主义人民共和国政府在这项开支方面尚欠中国政府大约40亿朝鲜元。
（三）朝鲜民主主义人民共和国南部的货币流通
根据官方资料统计，截止到1950年12月8日在南部流通的货币共有1688亿朝鲜元。预计到1951年1月3日，流通的货币将达到2000亿朝鲜元。可以认为，截止到1951年2月1日，货币发行量将达到2.4亿朝鲜元(没有官方的资料)。由于汉城的陷落，李承晚政府几乎丧失了所有库存的、朝鲜民主主义人民共和国政府曾经使用的纸币。
李承晚将这种情况评定为纸币流通领域的灾难，并于1950年8月28日下达了关于兑换朝鲜银行和韩国银行纸币的第10号命令(重新印制的纸币，上面有李承晚的头像)。
到目前为止，兑换工作还没有完全结束。朝鲜银行的纸币，即朝鲜民主主义人民共和国政府在1950年7-9月期间所发行的纸币，已经被禁止流通了。
目前，在南部仍然流通着朝鲜银行和韩国银行的纸币。
根据朝鲜民主主义人民共和国政府1951年1月2日决议，对纸币的流通做了如下规定：
1.北朝鲜总行发行的纸币被认为是唯一的货币，并在朝鲜全境内流通。
2.朝鲜银行和韩国银行的纸币，暂时只在三八线以南地区流通，在与北朝鲜元对比时根据相应的兑换率。1951年1月7日汉城军事警备司令部公布了第一次兑换率：北朝鲜总行发行的朝鲜元与朝鲜银行和韩国银行的纸币的比值是1：10。
第二次兑换率是于1951年1月21日公布的。规定自1月21日起兑换率为1：20。
对汉城局势的简短评价：汉城所有的银行都关门停业了。银行的许多工作人员都与李承晚的部队一起逃到南方。市场上几乎没有货物出售。食品情况极端恶化。美国侵略者将所有的食品和货物运出了汉城。汉城和平壤市场上商品的价格
(注：商品的标价在汉城采用的是南朝鲜元，在平壤是北朝鲜元)
商品计量单位1951年1月不同1月29日1月29日汉城价格
日期的汉城价格的平壤价格高于平壤的倍数
172029
大米7.5公斤350053001700022000135016.4
小米7.5公斤28003800140002000095021.0
小麦7.5公斤18002000100001400070020.0
大豆7.5公斤210032001000015000130011.5
家畜肉600克150020003000450059.0
猪肉600克15002000300045007006.5
袜子一双800-3500450020022.5
香烟一盒2004006008005016.0
肥皂一块40060080010003033.3
火柴一盒500-3000800035023.0
胶鞋一双1500-4000400018002.2
毛巾一条400-3500350020017.5
明太鱼20条2000---3506.0
苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆参赞В.佩利申科
154、拉祖瓦耶夫关于金日成请求援助军工材料给佐林的信
（1951年5月2日）
致苏联外交部副部长瓦?亚?佐林同志：
兹送上朝鲜民主主义人民共和国内阁首相金日成要求为65工厂供应必需材料的信。
紧急完成这项申请将大大提高朝鲜人民军的战斗力。我支持朝鲜民主主义人民共和国内阁首相金日成同志的请求。附件：共54页。附件：金日成的信（俄文、朝文各一份）
大使先生：谨此向您，大使先生，奉告下列情况：
我荣幸领导的朝鲜民主主义人民共和国政府决定通过您，尊敬的大使先生，向苏联政府提出请求向朝鲜共和国65工厂供应根据我们申请的必要的材料。请您将朝鲜政府的要求通知贵国政府。顺致崇高的敬意。
155、斯大林关于对美国对日和约草案的复函致毛泽东电
（1951年5月6日）发自莫斯科。
送：斯大林同志，莫洛托夫同志，马林科夫同志，布尔加宁同志，维辛斯基同志
致毛泽东或周恩来同志：我们已拟定了对美国政府关于对日和约草案的复函，并决定于5月8日（星期二）将其送交美国大使。我们于5月6日晨将我们复函的内容给您送去，请至迟于5月7日24时前将你们的意见寄我。我们复函的内容可归纳如下：
一、我们对单独准备和约草案的做法提出了批评，而要求和约的准备工作应由中、苏、美、英政府共同进行，并吸收其他有关国家参加。
二、我们要求该条约草案中应明文确定中国对台湾和澎湖列岛的主权。
三、我们认为把日本琉球群岛及其他岛屿交给美国托管是不妥的。
四、我们坚持要仿照同意大利签订和约时的做法，限制日本武装力量的规模。
五、我们的复函是这样结束的：“苏联政府始终不渝地坚决主张尽快同日本签订和约，并且认为，该和约必须根据第二次世界大战期间各强国所签订的国际协定加以制定，该条约草案的准备工作必须由美国、中华人民共和国、苏联和英国政府共同进行，并吸收远东委员会所有成员国参加这一工作。据此，苏联政府提出：第一，1951年7-8月份召开美国、中国、英国、苏联代表组成的外长会议，以便起草对日和约，并且要吸收所有曾以自己的武装力量参加对日作战的国家代表参加制定对日和约的起草工作，然后将该和约草案提交和平会议审定。第二，对日和约的制定，要以开罗宣言、波茨坦公告和雅尔塔协定为基础，并遵循以下主要目的：（一）日本应成为一个爱好和平的、民主的、独立的国家；
（二）必须如同对意和约所规定的那样，确保日本国民有民主的权利，不允许有那种以剥夺日本人民民主权利为目的的政治、军事或军事化组织的存在；
（三）如同对意和约所规定的那样，和约中必须规定限制日本武装力量规模，以使其不致超过自卫需要；（四）在发展日本和平经济方面不对日本施加任何限制。
第三，该条约中应规定，日本不得参加那些旨在反对曾以自己的武装力量参加对日本军国主义作战的某一国家的联盟。第四，该条约中应明确规定，自对日和约签订之日起，所有占领军均应在一年以内撤出日本领土，无论哪个国家均不得在日本拥有军队和军事基地。
第五，还要商定，凡与日本签订和约的国家均应支持日本加入联合国。”菲利波夫
156、罗申转发毛泽东关于对日和约复函问题致斯大林电
（1951年5月7日）发自北京，1951年5月7日23时收到送：斯大林同志（2份）
致菲利波夫同志：现将我收到的毛泽东给菲利波夫同志的电报转去，其全文如下：
“菲利波夫同志：您1951年5月6日电报已收到。完全同意您对美国政府关于对日和约草案的答复。毛泽东1951年5月6日24时”
说明：1951年5月6日博戈莫洛夫同志转交了菲利波夫同志给毛泽东同志或周恩来同志的电报，电文中阐述了苏联政府对日本和平条约草案给美国政府的答复。
157、拉祖瓦耶夫关于朝鲜实施的经济措施给佐林的调查报告
（1951年5月11日）
致苏联外交部副部长瓦?亚?佐林：现给您送去如下材料：
一、有关1951年第一季度朝鲜民主主义人民共和国政府经济措施的资料。
二、政府对经济问题的主要决定。三、朝鲜民主主义人民共和国工业省企业领导人会议的材料。四、各人民民主国家和中华人民共和国向朝鲜民主主义人民共和国发来的函件及商品清单。五、关于照例授予现任朝鲜民主主义人民共和国工业省顾问С.Н.卓华同志以二级矿长称号的材料。附件：共164页。
附件：1951年第一季度朝鲜民主主义人民共和国的经济措施（调查报告）
政府的各项决定：1951年第一季度，朝鲜北方曾被暂时占领的领土解放之后，朝鲜民主主义人民共和国政府在苏联专家帮助下，制定并实行了一些紧急措施，旨在恢复由于美国侵略而遭受极其严重破坏的经济。到1950年底，在11月和12月间，工业生产完全停顿。
政府的决定和措施的目的，是在战争环境条件下，在最短的期限内，使幸存的以及遭受部分破坏的工业企业恢复生产前线和居民必需的产品，精选有色金属，首先是有重要战略意义的铅矿。这些决定同时还考虑到在农业、金融、商业等领域采取一些必要的措施，以及对遭受美国干涉灾难的居民进行紧急救助。为了解决上述各项任务，主要注意力集中在首先恢复能源、铁路运输、采矿和农业等国民经济部门。被破坏的机器制造业、冶金及其他企业已经可以生产力所能及的军工产品、农机具和日常生活用品。已经考虑到组织大规模的建筑材料的生产。在1951年过去的几个月份，政府在经济领域制订并通过了下列一些主要决定：
1951年1月25日朝鲜民主主义人民共和国内阁“关于1951年第一季度恢复及发展国民经济计划”的决定。计划规定1951年第一季度生产总值为16.86亿朝鲜元，只相当于1950年第一季度水平的20%。在1951年第一季度，朝鲜工业部门无法生产一些过去能够生产的重要产品，如：焦炭、生铁、钢材、钢轨、铜、锌、铅、铁合金、变压器、电机、化肥、碳化钙、淀粉。上述的政府决定责成各省和各道人民委员会统计国民经济新遭受的损失，并确定国民经济与文化各部门首先需要恢复的设施的清单；为恢复中的企业保证配备领导干部、专家、熟练工人，并组织干部培训；在过去从事军工生产的国家、合作社和私人企业以及现在能转向军工生产而不需要巨额耗费的企业中制订军工生产计划；为满足居民需要，恢复过去生产日常生活用品的企业，并在被破坏的大型企业中组织个别车间和工场生产此类产品。
为保证各恢复工程的建筑材料供应，广泛开展建材的重新生产，并在被破坏企业中组织收集可以利用的建材的活动。恢复在战争行动中破坏的医疗保健机构、文化机构、社会机构、公用企业，特别注意居民的生活必需用品和粮食的供应。1951年1月25日朝鲜民主主义人民共和国内阁“救助战争期间受难居民措施”的决定。这一决定具有重大政治意义，其目的在于紧急救助那些由于美国干涉者的野蛮轰炸和大肆抢掠而无家可归且一无所有的城乡居民。决定规定无偿向农民发放建造住房的木材，为建造住房提供贷款；向没有生活资料的居民保证提供粮食；组织免费的医疗服务；赠送衣服；暂时停止征收某些税赋等等。1951年2月16日朝鲜民主主义人民共和国内阁“关于朝鲜民主主义人民共和国动力系统恢复工程”的决定。国民经济的恢复工程首先要求不间断地为交通运输、工业、公用事业和农业供应电力。为了迅速地恢复在战争行动和空袭时遭破坏的建筑物和动力传输线路必须提供拨款、劳动力、材料、汽车运输，举办干部培训班。这一决定的顺利实现使得在短期内能为工业地区恢复生产和农业地区进行水利灌溉输出电力，并满足城乡公用事业的需要。
1951年2月22日朝鲜民主主义人民共和国内阁“关于改进战争时期铁路工作”的决定。
在整个军事行动时期铁路运输过去和现在都在遭受不停的空袭及桥梁、车站和路段被毁的艰苦条件下工作，而且主要是在夜间完成任务。朝鲜的铁路员工在保证前线必要的军事运输中表现了勇敢无畏的英雄气概。1951年初出现的新形势要求铁路方面显著改进工作。为了今后在前线顺利地与美国军队作战，要求加强铁路运输，与此同时，铁路运输还面临着为恢复工农业生产而保证国民经济运输的任务。在上述决定中，制订了消除铁路