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分节阅读 93

作者:沈志华
更新时间:2017-12-04 04:00:00


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    71、伊格纳季耶夫关于南朝鲜经济形势呈库尔久科夫的报告

    (1950年5月23日)苏联驻朝鲜大使馆1950年5月6日第214号

    致苏联外交部第一远东司临时代理司长伊?费?库尔久科夫同志:

    在此向您呈上关于“南朝鲜经济形势”的情况报告。附件:以上内容共计8页。

    附件:1950年5月23日第1123C号文件的附件

    机密:关于南朝鲜经济形势的报告

    1950年初,南朝鲜的特征是继续充当美帝国主义分子奴役的对象,它的经济遭到了破坏,其城市和农村的广大劳动人民群众受到了更加严重的盘剥。

    一、关于美国的“帮助”:2月26日,在汉城的美国驻朝鲜大使馆里,签署了关于美国向南朝鲜提供军事援助条件的协定书,根据该协定美国将向南朝鲜提供总额为1000万美元的军事援助。代表美方在协定书上签字的是大使穆乔,南朝鲜方面是国防部长申性模和财务部长金度演。协定书的简要内容如下:为发展经济,缔约双方中的一方援助另一方货物和劳动力,以及在协定书的基础上给予军事援助。南朝鲜“政府”必须合理使用这种援助,在没经美国政府许可的条件下不能为达到其他目的而使用这种援助。

    南朝鲜“政府”还要保证将不给予其他国家购买设备、货物和使用劳动力的权利。……

    总统下设所谓的财务―经济协商委员会,负责预算、粮食、外国货物的供应、税收、采矿工业和土壤改良等问题,还负责对价格和货物供应进行监督。该委员会由9人组成:财务部长金度演、贸易和工业部长尹普善、农林部长尹永山、计划局局长金东、“朝鲜银行”行长崔顺东和4名美国人――美国经济合作署的代表(1950年1月30日韩国电台)。

    2月9日美国众议院,而2月10日美国参议院批准了关于在1950年6月30日前向南朝鲜提供金额为6000万美元的经济“帮助”的草案。这笔款项只是经济“帮助”南朝鲜3年计划总额32000万美元的一部分。根据美国经济合作署负责人万斯的声明,从1949年7月1日起到1950年6月30日止,美国将总共拨款12000万美元作为对南朝鲜的经济援助。除此而外,正如万斯所声明的那样,自1949年7月1日起,美国政府已向南朝鲜转交了援助数额分配中剩余的款项4450万美元。这样一来,向朝鲜提供经济援助的总额是16450万美元(1950年2月10日《联合》电台)。

    根据韩国电台1950年2月15日的报道,美国经济合作署规定自1949年7月1日到1950年6月30日,向朝鲜提供数额为1.2亿美元的“援助”,其中包括:

    1.化肥:38007000美元;2.籽棉、皮革、水泥、橡胶、木材等:34268000美元;

    3.燃料:10000000美元;4.工业企业和矿场用设备:3200000美元;

    5.用于恢复和新建项目的开支:19988000美元;6.用于技术援助的开支:4795000美元;

    7.用于海上运输的开支:6262000美元;8.服装:508000美元;

    9.用于企业给养的开支:1790000美元。根据美国合众社3月8日报道,美国经济合作署署长霍夫曼3月7日曾发表声明说,自1945年起美国已经向朝鲜投资大约10亿美元。

    众所周知,美国的这种“援助”旨在将朝鲜变成美国的殖民地、美国工业产品销售市场和美帝国主义的原料基地。为了这种“援助”朝鲜人民不得不付出自己祖国的财富,并丧失了自己的独立地位。二、对外贸易:1950年初,南朝鲜主要与美国、日本、香港和荷兰进行贸易业务。1950年1月份,对外贸易额是3213579000朝鲜元(其中进口贸易是812531000朝鲜元,出口贸易是2521048000朝鲜元),而2月份的对外贸易额是3100000000朝鲜元(其中进口贸易是800000000朝鲜元,出口贸易是2300000000朝鲜元)(《联合》电台1950年2月22日和3月13日报道)。正如2月23日《联合》电台报道的那样,根据贸易和工业部的计划,南朝鲜1950年度对外贸易额是37450960美元,其中包括:国营贸易19150000美元,私营贸易18300960美元。为扩大与日本的贸易联系,2月份向东京派出贸易和工业部代表金禹铉。为了同一目的2月份还向东京派出一个由私营商人和企业代表组成的代表团。这些旅行的结果是:2月24日在麦克阿瑟司令部签署了一份协定书,根据协定向日本供应数额是100000吨的大米,每吨价格是142美元。根据《联合》电台3月6日的报道,贸易省和工业部代表金禹铉于3月26日在新闻发布会上声明说,在3月底之前将给日本运来价值300万美元的货物和用朝鲜的无烟煤交换日本的褐煤。

    3月25日南朝鲜的代表抵达东京,与日本就签署新的贸易协定事宜进行谈判。

    三、财务状况:1950年初,南朝鲜的货币通货膨胀在持续增长。根据韩国电台1950年2月27日报道,1949年预算支出是112336811000朝鲜元,而收入只有59626477朝鲜元。这样一来,赤字就是52709337000朝鲜元。最近时期通货膨胀已经达到如此地步,以致于美国人不得不以强硬的方式要求李承晚采取有效措施,以消除这种现象。3月31日美国经济合作署署长霍夫曼在致李范的信中,要求他采取紧急措施同通货膨胀进行斗争。其中他建议的措施之一就是增加向居民收缴税款。4月7日美国国会公布了艾奇逊给驻美国的朝鲜大使张勉的信,美国国务卿在这封信中指责了朝鲜人,说他们低估了朝鲜业已形成的严重的经济形势,并警告李承晚,如果不缩减货币的发行量,不加强财政工作和降低货物价格,美国将拒绝对朝鲜的“援助”。美国政府这种粗暴的干涉行为意味着,美国人已经不再希望李承晚的政权在南朝鲜得到巩固,他们开始担心自己给予李承晚的那些美元的命运。

    1月12日政府向国会提交了1950年度的预算草案。根据这一草案,预算金额是192489610000朝鲜元,比1949年年度预算高出31207910000朝鲜元。根据万斯3月底在东京的声明,该草案规定的部队和警察给养的开支应该占总支出的52%(东京,1950年3月28日)。国会于4月22日批准了1950年度预算草案。

    四、居民的状况:南朝鲜广大劳动群众的状况日益恶化是1950年初的特点。物价不断地上涨,失业人数增加,城市和农村的劳动人民群众继续遭受着盘剥。

    1月份大米的价格猛烈地上涨。1斗(合7.5公斤)大米的价格由去年1月份的750朝鲜元上涨到今年1月份的2500朝鲜元。有鉴于此,“政府”被迫将国家的储备大米拿出来出售。

    为了保证粮食的采购,1月18日国会通过了关于对粮食实行监督的法令。根据这个法令,粮食生产者应该完成下达给他们的采购定额,同时,这些采购不应该超过国内今年大米总收成的三分之一。只有经与政府协商才能运进和运出粮食。对非法运进和运出粮食者,将以枪决或者是各种期限监禁的方式进行处罚。1950年4月29日

    苏联驻朝鲜民主主义人民共和国大使馆二等秘书И.尼基京

    72、什特科夫关于转呈朝鲜外务省通报致葛罗米柯电

    (1950年6月26日)发自平壤

    致安?安?葛罗米柯同志:

    在此向您转呈朝鲜外交部于1950年6月25日通过无线电广播所做的通报。

    “朝鲜民主主义人民共和国外务省通报。今年的6月25日清晨,南朝鲜傀儡政府所谓的民族国防军部队,沿整个三八线向北朝鲜发起了突然进攻。开始突然进攻的敌人,攻入了北朝鲜境内,纵深达三八线以北1-2公里的海州以西地区,以及金川、铁原地区。

    朝鲜民主主义人民共和国外务省给保安部队下达了命令:打退攻入北朝鲜境内的敌人的进攻。目前,共和国的保安部队正在顽强地抗击着敌人。共和国的保安部队在杨阳地区已经打退了攻入北朝鲜境内的敌人的进攻。朝鲜民主主义人民共和国政府责成外务省,警告南朝鲜傀儡政府当局,如果不立即停止自己在三八线以北地区的冒险的军事行动的话,他们将采取坚决的措施消灭敌人,而对于所有这一切因冒险的军事行动所造成的严重后果,南朝鲜傀儡政府当局将承担全部责任。”

    73、赖伊关于联合国安理会第473次会议决议致苏联外交部电

    (1950年6月26日)

    致外交部莫斯科

    荣幸地通报安全理事会在1950年6月25日召开的第473次会议上通过的决议案内容。

    “安全理事会,在此提醒联合国大会在其1949年10月21日决议案中所做出的结论,即大韩民国政府是合法建立的政府,该政府对一部分朝鲜领土实行着有效的监督和管辖,在这部分领土上,联合国朝鲜问题临时委员会可以进行考察和咨询,绝大部分朝鲜人民居住在此地;该政府是在选举的基础上产生的,这次选举是真实有效的,是朝鲜那一部分地区选民意志的自由表示,联合国关于朝鲜问题临时委员会对选举进行了监督,这个政府是朝鲜唯一通过选举产生的政府;考虑到联合国大会在其1948年12月12日和1949年10月21日决议中表示出的担心,如果联合国成员国不停止行动的话――这些行动将会给联合国组织在确保朝鲜完全独立和统一方面取得的成果造成损失,那么,将会出现严重的后果;联合国关于朝鲜问题临时委员会在其报告中所描述的状况,是对大韩民国和韩国人民的安宁和幸福的严重威胁,可能会导致公开的武装冲突,联合国大会对此也十分担忧;怀着极其担忧的心情注意到北朝鲜军队对大韩民国的武装进攻行动,安理会决定,这样的行动是对和平的破坏,……

    一、呼吁立即停止军事行动;呼吁北朝鲜政权立即将自己的武装力量撤回到三八线附近地区;二、请求联合国朝鲜问题委员会:(一)尽可能快地通报对于业已形成的局势自己的经充分考虑的建议;(二)监督北朝鲜部队撤回到三八线附近地区;(三)确保安全理事会了解本决议的执行情况;三、呼吁联合国全体成员国,在执行本决议过程中给予联合国一切可能的帮助,并拒绝帮助北朝鲜政权。”联合国秘书长:特里格夫?赖伊

    分送:斯大林同志、莫洛托夫同志、马林科夫同志、贝利亚同志、米高扬同志、卡冈诺维奇同志、布尔加宁同志

    74、朝鲜军事委员会关于部队津贴保障的命令(1950年6月28日)

    朝鲜民主主义人民共和国军事委员会第三号命令

    “关于在三八线以南朝鲜人民军部队的津贴保障制度”

    一、对在朝鲜三八线以南领土上的朝鲜人民军各部队全体人员自1950年7月1日起增加战地工资,全面增加,标准如下:(一)将军和军官增加50%;(二)列兵和军士增加100%;

    (三)非军职人员增加50%。增加的战地工资每月与基本工资同时发放。

    二、自1950年7月1日起,对领取战地增加工资的人民军各部队全体人员在朝鲜三八线以南领土上出差时不再发放出差费,在三八线以北领土上出差时,仍按过去制度发放。

    三、各军团和各部队指挥员可根据本人意愿,在每月基本工资范围内――不计战地增加工资,通过各部队和各军团财务机构及邮政机构以邮汇方式保证其非随军家属的现金收入。

    四、作战中的各部队不在银行开活期存款账户,所需现金数额凭支票在军团财务部门领取。军团财务部门在银行开活期存款账户,并根据银行核准的拨款限额及军团财务部门的需要,在相应的银行领取现金。在军团财务部门的定员中增补两名军职人员作为出纳员。

    五、绝对禁止各军团和各部队指挥员为部队需要而使用缴获的现金、贵重金属、宝石与有价证券。无论通过何种途径为部队所获得的朝鲜银行发行的纸币、成锭的或制成品的贵重金属、宝石以及其他贵重品都是人民的财产,在部队登记造册进账之后,应立即根据交接文书移交相关银行。六、军队的各部队和各军团经费所需之北朝鲜中央银行发行的纸币或朝鲜银行发行的纸币均只允许由财务机构和银行提供。

    75、朝鲜军事委员会关于货币流通的命令(1950年6月28日)

    朝鲜民主主义人民共和国军事委员会第四号命令

    “关于在被解放领土上货币流通、两种货币间的汇兑率、银行的保护工作”

    为顺利保障正在完成将朝鲜重新统一为统一的人民民主国家这一历史使命

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