军事意义，不提供任何保障且与朝鲜的军事形势没有任何关系（这一句我方代表请对方代表用英语重复了一遍）。至于我方代表团提议的第6点，你方声称这个问题根本就不重要。依我们看，如果不成立一个由双方相同人数参加的停止军事行动的全权委员会，那么就不可能保障不恢复敌对行动，也不可能保证履行停战的条件。
至于我方代表团提议的议程的第7点，关于军事观察小组的问题，这些由双方相同人数参加的小组将是停止军事行动委员会的耳目。不进行观察，停止军事行动委员会的重要工作就不可能完成，停战的条件也不可能履行。至于我方提议的议程上的第8点，这一点讲的是讨论军事观察小组的组织、他们的权力、他们观察的目标以及他们应该向谁报告。在没有讨论这些问题和没有通过与之相应的决议的情况下，工作中可能会出现拖拉并有可能产生误解。我们认为，这些问题不应该看作是次要的，而从议程中删去。
至于你方关于撤出外国军队的这一点，我们认为这个问题应该由最高一级政府机构来解决，因为它超出了本次会议应该讨论问题的范围。联合国军司令部代表反对将这一点列入议程，因为我们无权讨论这个问题。我们的全权只能从联合国军司令部得到。
至于你方代表团提议的第2点，我们准备接受，建立非军事区是必需的，但我们认为，我们来这里是为了谈判在军事意义上停止军事行动。我们的理解是，停止军事行动指的是关于双方在规定的条件下停止军事行动的协议。这个军事首长们之间停止军事行动的协议丝毫没有提到政府可能会就政治和领土问题达成协议。因为联合国军总司令对于地图上任何一个对当前形势没有军事意义的有条件的界线都不感兴趣。就关于有条件的界线的军事问题进行谈判，对我们是不利的，这条界线无论对战术、当前的军事形势，还是对当地的地形都没有任何关系。（讲完这些话后，乔伊接着说：‘我们只同意将我方提议的观点列入议程。’当我方代表团团长要求重复最后一句话时，乔伊赶紧声明他收回自己的话。）
南日问：一、我没有完全明白红十字会的代表访问俘虏同停止军事行动的问题有什么关系。请您解释一下，对于俘虏们来说，红十字会访问他们和尽快回家哪一个更好些？
二、至于你们提议的第3点，规定只讨论与朝鲜有关的问题，那么除了朝鲜的，还有哪些其他问题可以在本次会议上讨论？三、说到你们议程第4点中写的敌对的和武装行动，我没有完全明白你们所指的敌人是谁。四、分析一下你们的第5点，你们说，在没有保证不恢复敌对行动和武装行动的情况下不可能实现停止军事行动。这是什么意思？我们想知道在不撤出外国军队的情况下如何能保证停止军事行动。五、这个停止军事行动委员会和观察小组是什么？在讨论议程时对这些没有确切的理解将是困难的。（此后很快宣布休会1小时35分，即到13时。）乔伊说：‘现在我想回答你方代表团团长今天早上提出的问题。您问，对于俘虏来说，是回家还是红十字会的代表访问他们，哪个更好些。您认为这不应同时去做，这不对。我方代表团坚持提议让红十字会的代表访问俘虏，同时让俘虏们返回家园。如果您同意，那么从明天起，在俘虏们等待遣送回国期间，红十字会的代表就可以访问他们。
1950年7月13日，北朝鲜政府在给联合国秘书长的电报中表示准备实现日内瓦协议的原则。这些原则中有一条就是允许红十字会的代表访问俘虏。人们不明白你们为什么违背自己的决议和人道的原则。您请求解释什么是敌对行动和武装行动。按我们的理解，停止敌对行动意味着停止在朝鲜所有形式的战斗行动，停止武装行动意味着停止增加武装部队的数量（包括他们的计划、调动、更新装备、补给）和武装进攻的威胁。’
南日打断乔伊的讲话：‘我看您并未完全正确的理解我的问题。我们很理解什么是敌对行动和武装行动。我感兴趣的是，您好像有措施和条件保证不恢复在您的发言中所指的敌对行动。’乔伊说：‘我过一会儿回答这个问题。关于停止军事行动的协议，是在双方统一条件的基础上实施的，但是，有可能允许双方在停战期间增加自己的兵力。所以如果只执行有关停止军事行动的措施而没有保证不恢复敌对行动的条件，那么在停战后恢复的军事行动可能会更加残酷。您问，如果在外国军队不撤出朝鲜的条件下，用什么来保证不恢复敌对行动。我们认为，这个保证包括以下方面：一、建立停止军事行动委员会及相应数量的观察小组。
二、建立非军事区。三、交战双方的部队指挥官就停止军事行动达成协议（包括停止军事行动委员会的权力），以便保证履行双方通过的决议。停止军事行动委员会应该根据双方司令的协议建立，由双方派相同数量的代表参加。委员会的成员在指定地区的边界上应该有权自由走动，以便能够检查双方执行停止军事行动的共同决议。在执行检查和帮助工作的同时，委员会应该向双方的司令部通报破坏停止军事行动协议的事实。军事观察小组是停止军事行动委员会下属的一个机构，观察双方是否真正履行停止军事行动协议的条件。’
乔伊说：‘我的理解是，你们不愿意修改你方所提议程中第2点的措词。你们想使它成为共同的认识。’南日问：‘你的意见是什么？’乔伊说：‘共同的认识，我指的是我方所提议程的第5点，即关于非军事区的一点。你们提议的是一条纬度线，事实上存在着各种各样的纬度线。’南日说：‘我们已向你方提出了自己的纬度线，你们会提出哪一条线？’
乔伊答道：‘我们没有提议任何一条线。因为这已触及到实质性的问题，像我们理解的那样，你们不想改正已有共同认识的你方所提议程的第2点。’
南日说：‘我们的提议已经带有共同的认识。’乔伊声明：‘至于你方所提议程的第2点，我们是不会同意把你们提议的有关任何一条明确的界线列入议程。关于非军事区的位置和边界问题应该在讨论这个实质性的问题时解决。我想再次强调，现在的会议不把解决问题作为目的。例如，与有关这条明确的界线有关的问题，这样的问题应该在以后的会上讨论。’
南日说：‘三八线不是任何一条虚构的线。北纬38度线早就存在了。军事行动正是在这条线上开始的。因此有关停止军事行动的协议也应该以北纬38度线为依据。所以这一点必须要列入议程。’乔伊说：‘您使我清楚地明白了，您拒绝把我们提议的议程纳入共同的认识。我不能用别的意思解释这一点。’李克农1951年7月12日1时30分”
186、毛泽东关于同意记者到开城致斯大林电
（1951年7月13日）密码电报第21757号
发自北京1951年7月13日14时27分收到抄送：斯大林
菲利波夫同志：给您寄上我致李克农、金日成和彭德怀同志的电报原文，以供熟悉情况。
“李克农同志，并抄送金日成和彭德怀同志：如果恢复谈判时再提出记者问题，那么我们可以同意，议程问题完全一致之后双方可以派遣同等数量的记者到开城地区，但他们不得进入会场。关于记者的数量，则需要计算我们能够派多少。我方主要应该派前线记者。甚至可以从北京派一组，苏联、波兰、捷克斯洛伐克记者也参加这个组织。
我认为关于议程的斗争问题还会延续几日。当议程问题通过时，我们可以派记者。
毛泽东1951年7月12日24时”7月13日，第3510号
187、毛泽东关于停战谈判策略问题致斯大林电
（1951年7月13日）密码电报第21756号
发自北京1951年7月13日15时收到抄送：斯大林同志
菲利波夫同志：关于朝鲜停战谈判，在两次会议期间，美国人为了拖延时间、制造舆论、摸清我们的计划，同时达到休会的目的，蓄意提出记者参加会议。但这是愚蠢的把戏。我们坚决坚持，没有双方同意，新闻界的任何记者或代表不得单方强行接近开城以南。如果美国人一二天后来进行谈判，那么我们想恢复谈判后，首先确定谈判议程，然后确定双方同等数量的记者到开城地区，但不允许他们进入会场的问题。如果美国人无耻地破坏双方同意的纪律，没有记者就不来，那么，我们就不顾这些，将坚持自己的决定，不退让。关于谈判议程的斗争，南日同志在第一次会议的发言中提出3条停止军事行动的建议，实际上是我们的倡议，因此，恢复谈判之后由于进一步的详细分析和斗争，我们想提出以下总的议程：
一、通过议程。二、为了实现朝鲜的停火和停战，首先要接受解决双方军事分界线和建立缓冲区的决定。三、为了防止在朝鲜再出现敌对行动，要接受外国军队撤出朝鲜的决定。
四、实现停止军事行动、停战和监督的具体措施。五、关于停止军事行动后俘虏的措施。
上述议程在讨论一切外国军队撤出朝鲜时需要得到美国人的同意。在这种情况下，我们可以同意不具体地把建立三八线列入议程，而将这个问题留在讨论议程的具体问题时再谈。与此同时，关于进行监督的共同意见列入议程的第4个问题，而且在讨论它时可以补充其他具体问题。如果美国人拒绝将一切外国军队撤出朝鲜的问题列入议程，那么我就坚持首先对我们提出的5点议程不作改变。要知道，金日成同志告诉李克农，如果双方同意自己的军队撤离三八线，那时可将所有外国军队撤出朝鲜的问题放置一旁。
但是，根据总的形势，我们认为需要坚持三八线和外国军队撤出朝鲜，只是在表达这些问题时需要指出一个总的思想：在从根本上讨论这些问题时，需要解决三八线问题。
至于外国军队撤出朝鲜，这可在一个单独阶段实施。履行监督可以委托没有参战的中立国家，而双方谈判代表团员应该只完成停止军事行动的任务。关于交换难民的问题，金日成同志研究的结论是，这对北朝鲜不利，因此这一问题未列入议程。上述是否全都正确？
请您研究之后做出自己的指示。现在，我们的军队仍然紧张地同敌人斗争着。如果谈判失败，准备在几个月内采取军事行动，消灭敌人大量有生力量并使战争向有利于我们转化。
第3511号电13时7分
188、斯大林关于同意中朝谈判策略致毛泽东电（1951年7月14日）
密码电报第4153号只送斯大林
北京克拉索夫斯基转毛泽东：“毛泽东同志：已收到您于7月13日给菲利波夫的第3511号密电。我们仔细地讨论了同敌方谈判所有事实，一致认为您7月13日电报的观点是完全正确的。菲利波夫7月14日”收到即转1951年7月14日第1118号
189、毛泽东关于中立区问题致斯大林电
（1951年7月14日）密码电报第21813号
发自北京1951年7月14日17时45分收到抄送：斯大林
菲利波夫同志：给您寄上我致李克农、金日成和彭德怀的电报原文，以供熟悉情况。
“李克农同志，并抄送金日成同志和彭德怀同志：
一、李奇微通知的目的，是以提出关于建立中立区的问题来掩盖自己的想中止会议的不成功行为（曾提出关于记者参加代表会议）。为了将主动权掌握在手，我们决定同意建立中立区的建议，甚至同意他们把记者作为代表团工作人员，同时要清除敌方设置的一切障碍。
二、请您立即准备解决有关敌方代表团到开城谈判的下列问题：
（一）中立区应该设在哪里？为了保障双方代表的安全，需要考虑能否尽快疏散中立区的居民（万一需要疏散，不应该使居民财产受损失）。
（二）我们应该不应该在撤离武装力量后，在此留非武装代表维持秩序？
（三）关于在板门店实现双方军官联合办公问题。三、关于答复李奇微通知的函，我们已经修改过并另电发给您。这个电文将在今天20时北京广播。
毛泽东1951年7月14日7时”
190、毛泽东关于转发停战谈判第4号简报致斯大林电
（1951年7月16日）密码电报第21840号
发自北京1951年7月16日5时9分收到抄送：斯大林
菲利波夫同志：给您寄上李克农同志的第4号简报，以供熟悉情况。
“毛泽东同志，并抄送金日成和彭德怀同志：关于会议的第4号简报。
今天早晨3时，我们通知敌方在6时派代表到板门店取我们复李奇微函。9时40分，双方同意13时见面继续开会。会议开始时，美国人首先提出建立中立区问题。双方交换了解决这一问题的原则性意见后，具体措施委托联络官解决。最后，美国人建议休息15分钟。
恢复会议后，我们代表团团长南日就事先准备好的稿子作了发言（将另电发）。随后，美国代表接着发言。敌方同意删去他们的提出的议程的第2点和第3点。但是，对于我们议程第2点关于确
至于我方代表团提议的议程的第7点，关于军事观察小组的问题，这些由双方相同人数参加的小组将是停止军事行动委员会的耳目。不进行观察，停止军事行动委员会的重要工作就不可能完成，停战的条件也不可能履行。至于我方提议的议程上的第8点，这一点讲的是讨论军事观察小组的组织、他们的权力、他们观察的目标以及他们应该向谁报告。在没有讨论这些问题和没有通过与之相应的决议的情况下，工作中可能会出现拖拉并有可能产生误解。我们认为，这些问题不应该看作是次要的，而从议程中删去。
至于你方关于撤出外国军队的这一点，我们认为这个问题应该由最高一级政府机构来解决，因为它超出了本次会议应该讨论问题的范围。联合国军司令部代表反对将这一点列入议程，因为我们无权讨论这个问题。我们的全权只能从联合国军司令部得到。
至于你方代表团提议的第2点，我们准备接受，建立非军事区是必需的，但我们认为，我们来这里是为了谈判在军事意义上停止军事行动。我们的理解是，停止军事行动指的是关于双方在规定的条件下停止军事行动的协议。这个军事首长们之间停止军事行动的协议丝毫没有提到政府可能会就政治和领土问题达成协议。因为联合国军总司令对于地图上任何一个对当前形势没有军事意义的有条件的界线都不感兴趣。就关于有条件的界线的军事问题进行谈判，对我们是不利的，这条界线无论对战术、当前的军事形势，还是对当地的地形都没有任何关系。（讲完这些话后，乔伊接着说：‘我们只同意将我方提议的观点列入议程。’当我方代表团团长要求重复最后一句话时，乔伊赶紧声明他收回自己的话。）
南日问：一、我没有完全明白红十字会的代表访问俘虏同停止军事行动的问题有什么关系。请您解释一下，对于俘虏们来说，红十字会访问他们和尽快回家哪一个更好些？
二、至于你们提议的第3点，规定只讨论与朝鲜有关的问题，那么除了朝鲜的，还有哪些其他问题可以在本次会议上讨论？三、说到你们议程第4点中写的敌对的和武装行动，我没有完全明白你们所指的敌人是谁。四、分析一下你们的第5点，你们说，在没有保证不恢复敌对行动和武装行动的情况下不可能实现停止军事行动。这是什么意思？我们想知道在不撤出外国军队的情况下如何能保证停止军事行动。五、这个停止军事行动委员会和观察小组是什么？在讨论议程时对这些没有确切的理解将是困难的。（此后很快宣布休会1小时35分，即到13时。）乔伊说：‘现在我想回答你方代表团团长今天早上提出的问题。您问，对于俘虏来说，是回家还是红十字会的代表访问他们，哪个更好些。您认为这不应同时去做，这不对。我方代表团坚持提议让红十字会的代表访问俘虏，同时让俘虏们返回家园。如果您同意，那么从明天起，在俘虏们等待遣送回国期间，红十字会的代表就可以访问他们。
1950年7月13日，北朝鲜政府在给联合国秘书长的电报中表示准备实现日内瓦协议的原则。这些原则中有一条就是允许红十字会的代表访问俘虏。人们不明白你们为什么违背自己的决议和人道的原则。您请求解释什么是敌对行动和武装行动。按我们的理解，停止敌对行动意味着停止在朝鲜所有形式的战斗行动，停止武装行动意味着停止增加武装部队的数量（包括他们的计划、调动、更新装备、补给）和武装进攻的威胁。’
南日打断乔伊的讲话：‘我看您并未完全正确的理解我的问题。我们很理解什么是敌对行动和武装行动。我感兴趣的是，您好像有措施和条件保证不恢复在您的发言中所指的敌对行动。’乔伊说：‘我过一会儿回答这个问题。关于停止军事行动的协议，是在双方统一条件的基础上实施的，但是，有可能允许双方在停战期间增加自己的兵力。所以如果只执行有关停止军事行动的措施而没有保证不恢复敌对行动的条件，那么在停战后恢复的军事行动可能会更加残酷。您问，如果在外国军队不撤出朝鲜的条件下，用什么来保证不恢复敌对行动。我们认为，这个保证包括以下方面：一、建立停止军事行动委员会及相应数量的观察小组。
二、建立非军事区。三、交战双方的部队指挥官就停止军事行动达成协议（包括停止军事行动委员会的权力），以便保证履行双方通过的决议。停止军事行动委员会应该根据双方司令的协议建立，由双方派相同数量的代表参加。委员会的成员在指定地区的边界上应该有权自由走动，以便能够检查双方执行停止军事行动的共同决议。在执行检查和帮助工作的同时，委员会应该向双方的司令部通报破坏停止军事行动协议的事实。军事观察小组是停止军事行动委员会下属的一个机构，观察双方是否真正履行停止军事行动协议的条件。’
乔伊说：‘我的理解是，你们不愿意修改你方所提议程中第2点的措词。你们想使它成为共同的认识。’南日问：‘你的意见是什么？’乔伊说：‘共同的认识，我指的是我方所提议程的第5点，即关于非军事区的一点。你们提议的是一条纬度线，事实上存在着各种各样的纬度线。’南日说：‘我们已向你方提出了自己的纬度线，你们会提出哪一条线？’
乔伊答道：‘我们没有提议任何一条线。因为这已触及到实质性的问题，像我们理解的那样，你们不想改正已有共同认识的你方所提议程的第2点。’
南日说：‘我们的提议已经带有共同的认识。’乔伊声明：‘至于你方所提议程的第2点，我们是不会同意把你们提议的有关任何一条明确的界线列入议程。关于非军事区的位置和边界问题应该在讨论这个实质性的问题时解决。我想再次强调，现在的会议不把解决问题作为目的。例如，与有关这条明确的界线有关的问题，这样的问题应该在以后的会上讨论。’
南日说：‘三八线不是任何一条虚构的线。北纬38度线早就存在了。军事行动正是在这条线上开始的。因此有关停止军事行动的协议也应该以北纬38度线为依据。所以这一点必须要列入议程。’乔伊说：‘您使我清楚地明白了，您拒绝把我们提议的议程纳入共同的认识。我不能用别的意思解释这一点。’李克农1951年7月12日1时30分”
186、毛泽东关于同意记者到开城致斯大林电
（1951年7月13日）密码电报第21757号
发自北京1951年7月13日14时27分收到抄送：斯大林
菲利波夫同志：给您寄上我致李克农、金日成和彭德怀同志的电报原文，以供熟悉情况。
“李克农同志，并抄送金日成和彭德怀同志：如果恢复谈判时再提出记者问题，那么我们可以同意，议程问题完全一致之后双方可以派遣同等数量的记者到开城地区，但他们不得进入会场。关于记者的数量，则需要计算我们能够派多少。我方主要应该派前线记者。甚至可以从北京派一组，苏联、波兰、捷克斯洛伐克记者也参加这个组织。
我认为关于议程的斗争问题还会延续几日。当议程问题通过时，我们可以派记者。
毛泽东1951年7月12日24时”7月13日，第3510号
187、毛泽东关于停战谈判策略问题致斯大林电
（1951年7月13日）密码电报第21756号
发自北京1951年7月13日15时收到抄送：斯大林同志
菲利波夫同志：关于朝鲜停战谈判，在两次会议期间，美国人为了拖延时间、制造舆论、摸清我们的计划，同时达到休会的目的，蓄意提出记者参加会议。但这是愚蠢的把戏。我们坚决坚持，没有双方同意，新闻界的任何记者或代表不得单方强行接近开城以南。如果美国人一二天后来进行谈判，那么我们想恢复谈判后，首先确定谈判议程，然后确定双方同等数量的记者到开城地区，但不允许他们进入会场的问题。如果美国人无耻地破坏双方同意的纪律，没有记者就不来，那么，我们就不顾这些，将坚持自己的决定，不退让。关于谈判议程的斗争，南日同志在第一次会议的发言中提出3条停止军事行动的建议，实际上是我们的倡议，因此，恢复谈判之后由于进一步的详细分析和斗争，我们想提出以下总的议程：
一、通过议程。二、为了实现朝鲜的停火和停战，首先要接受解决双方军事分界线和建立缓冲区的决定。三、为了防止在朝鲜再出现敌对行动，要接受外国军队撤出朝鲜的决定。
四、实现停止军事行动、停战和监督的具体措施。五、关于停止军事行动后俘虏的措施。
上述议程在讨论一切外国军队撤出朝鲜时需要得到美国人的同意。在这种情况下，我们可以同意不具体地把建立三八线列入议程，而将这个问题留在讨论议程的具体问题时再谈。与此同时，关于进行监督的共同意见列入议程的第4个问题，而且在讨论它时可以补充其他具体问题。如果美国人拒绝将一切外国军队撤出朝鲜的问题列入议程，那么我就坚持首先对我们提出的5点议程不作改变。要知道，金日成同志告诉李克农，如果双方同意自己的军队撤离三八线，那时可将所有外国军队撤出朝鲜的问题放置一旁。
但是，根据总的形势，我们认为需要坚持三八线和外国军队撤出朝鲜，只是在表达这些问题时需要指出一个总的思想：在从根本上讨论这些问题时，需要解决三八线问题。
至于外国军队撤出朝鲜，这可在一个单独阶段实施。履行监督可以委托没有参战的中立国家，而双方谈判代表团员应该只完成停止军事行动的任务。关于交换难民的问题，金日成同志研究的结论是，这对北朝鲜不利，因此这一问题未列入议程。上述是否全都正确？
请您研究之后做出自己的指示。现在，我们的军队仍然紧张地同敌人斗争着。如果谈判失败，准备在几个月内采取军事行动，消灭敌人大量有生力量并使战争向有利于我们转化。
第3511号电13时7分
188、斯大林关于同意中朝谈判策略致毛泽东电（1951年7月14日）
密码电报第4153号只送斯大林
北京克拉索夫斯基转毛泽东：“毛泽东同志：已收到您于7月13日给菲利波夫的第3511号密电。我们仔细地讨论了同敌方谈判所有事实，一致认为您7月13日电报的观点是完全正确的。菲利波夫7月14日”收到即转1951年7月14日第1118号
189、毛泽东关于中立区问题致斯大林电
（1951年7月14日）密码电报第21813号
发自北京1951年7月14日17时45分收到抄送：斯大林
菲利波夫同志：给您寄上我致李克农、金日成和彭德怀的电报原文，以供熟悉情况。
“李克农同志，并抄送金日成同志和彭德怀同志：
一、李奇微通知的目的，是以提出关于建立中立区的问题来掩盖自己的想中止会议的不成功行为（曾提出关于记者参加代表会议）。为了将主动权掌握在手，我们决定同意建立中立区的建议，甚至同意他们把记者作为代表团工作人员，同时要清除敌方设置的一切障碍。
二、请您立即准备解决有关敌方代表团到开城谈判的下列问题：
（一）中立区应该设在哪里？为了保障双方代表的安全，需要考虑能否尽快疏散中立区的居民（万一需要疏散，不应该使居民财产受损失）。
（二）我们应该不应该在撤离武装力量后，在此留非武装代表维持秩序？
（三）关于在板门店实现双方军官联合办公问题。三、关于答复李奇微通知的函，我们已经修改过并另电发给您。这个电文将在今天20时北京广播。
毛泽东1951年7月14日7时”
190、毛泽东关于转发停战谈判第4号简报致斯大林电
（1951年7月16日）密码电报第21840号
发自北京1951年7月16日5时9分收到抄送：斯大林
菲利波夫同志：给您寄上李克农同志的第4号简报，以供熟悉情况。
“毛泽东同志，并抄送金日成和彭德怀同志：关于会议的第4号简报。
今天早晨3时，我们通知敌方在6时派代表到板门店取我们复李奇微函。9时40分，双方同意13时见面继续开会。会议开始时，美国人首先提出建立中立区问题。双方交换了解决这一问题的原则性意见后，具体措施委托联络官解决。最后，美国人建议休息15分钟。
恢复会议后，我们代表团团长南日就事先准备好的稿子作了发言（将另电发）。随后，美国代表接着发言。敌方同意删去他们的提出的议程的第2点和第3点。但是，对于我们议程第2点关于确